各区县卫生局：

为进一步明确在本市设置诊所的个人应当具备的条件，依据《中华人民共和国执业医师法》、国务院《医疗机构管理条例》、卫生部《医疗机构管理条例实施细则》等有关法律法规，现就有关问题通知如下：

凡在本市设置诊所的个人均应符合《中华人民共和国执业医师法》第十九条、《医疗机构管理条例实施细则》第十三条规定，同时具备下列条件：

一、依法取得执业医师资格证书和医师执业证书；

二、经注册后在医疗、预防、保健机构中从事五年以上同一专业临床工作；

三、按照《医疗机构管理条例》《医疗机构管理条例实施细则》等有关法律法规规定办理审批手续。

本通知发布以前我局有关文件规定，凡与本通知不一致的，以本通知规定为准。

特此通知。

二〇〇六年十月二十六日

医政处

关于贵处起草的《关于进一步明确在北京地区设置诊所有关问题的通知》，我处认为：

一、《医疗机构管理条例》及其实施细则公布实施在前，《中华人民共和国执业医师法》在后，按照后法优于前法、上位法优于下位法的原则，应当执行《执业医师法》。

二、乡镇设置诊所的问题

根据《乡村医生条例》和卫生部对《乡村医生从业管理条例》实施中有关问题的批复（卫生政发[2004]112号），在农村地区设立个体诊所和其他医疗机构应当按照《执业医师法》和《医疗机构管理条例》的规定进行管理，因此，没必要再给特殊规定。

在此基础上提出了修改意见，仅供参考。

正式发文前请送我处会签。文件印发后请给我处五份以便报市政府法制办备案，并请将电子版一并发给我处。

政策法规处

2006年10月9日