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守护全生命周期健康 筑就首都妇幼健康底色
  • 发布日期:2026-03-18
  • 来源:北京市卫生健康委员会
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  • 3月18日,为总结2025年及“十四五”时期妇幼健康工作,推进2026年重点工作,助力生育友好型社会建设和人口高质量发展,北京市卫生健康委举办北京市妇幼健康工作媒体沟通会,通报有关工作情况并回答记者提问。

    郗淑艳

    北京市卫生健康委妇幼健康处处长,二级巡视员

    妇女儿童健康是全民健康的基石,是衡量社会文明进步的标尺。做好妇女儿童健康工作,对于从生命起点推进健康中国及健康北京建设具有重要意义。“十四五”时期,北京市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以人民健康为中心,坚持新时代党的卫生与健康工作方针,从全生命周期着眼,强化服务体系建设、推动优质资源下沉、提升安全保障能力、优化妇幼健康服务,切实提升妇女儿童健康水平。

    一、持续领跑,妇幼健康达到国际先进水平

    五年来,北京市坚守母婴安全底线、强化健康促进,妇幼健康核心指标持续优化,主要指标达国际先进水平。孕产妇死亡率明显下降,2025年孕产妇死亡率为1.64/10万,较2020年降低62.21%。儿童死亡率控制持续向好,婴儿死亡率1.30‰,较2020年降低34.34%。出生缺陷综合防治效果明显,神经管缺陷、唐氏综合征等严重出生缺陷围产期发生率降幅分别为78%和58%。妇女儿童常见病有效控制,宫颈癌及乳腺癌早诊率分别达到98.14%和85.57%,治疗率接近100%。5岁以下儿童贫血患病率为1.63%,较2020年降低51.34%。

    二、建强体系,织密全周期优质服务网络

    北京市围绕生命全周期搭建婚前孕前保健、孕产期保健、儿童保健、妇女保健全链条服务网络,实现横向互补、上下联动高效协同的妇幼健康体系。推进高水平妇幼保健院建设,7家达到四星级标准。建设生育友好医院41家,儿童友好医院52家。落实医疗卫生强基工程,推进300余家基层医疗卫生机构妇幼保健规范化门诊全覆盖,AA级及以上覆盖率从29%提升至78%。建设15个国家级、21个市级妇幼保健专科,搭建儿童视力、生长发育、心理、口腔、常见病防治及中医、更年期、男科8类137个专家工作室。拓展北京市妇幼保健专科联合平台至8类42个,推进儿童心理等5类妇幼保健特色专科向基层延伸,促进优质医疗机构、妇幼保健机构及基层医疗卫生机构融合贯通。实施中医药“升降浮沉”工程,实现16家区级妇幼保健院标准化诊室和体验区全覆盖,建设6家妇幼中医药服务示范单位。

    三、保障安全,危重症救治服务闭环高效

    北京市建成11家市级、34家区级危重孕产妇救治中心,7家市级、25家区级危重新生儿救治中心,确定17家市级会诊指定医院,形成全域覆盖、快速响应的危重症救治体系。强化关口前移,建立预防控制等5项机制,实施母婴安全等5项制度,创新开展分钟行动等6项行动。完善高危孕产妇筛查、转诊、干预、随访全链条可追溯服务,创新推广现代产房安全分娩模式。推进73家助产机构建立新生儿科(病室),打造100支新生儿复苏团队。创新开展新生儿安全风险评估与分级服务管理。实施早产综合防控攻坚行动,强化产科儿科联动,推进早产预防、救治、随访等全链条服务。

    四、创新模式,着力强化出生缺陷综合防治

    一是夯实一级预防。多部门联合推进婚前医学检查、孕前优生健康检查、婚姻登记、优生咨询指导“一站式”便民服务,建设7家婚前孕前保健优质服务单位,扩大免费婚前孕前保健覆盖面。二是筑牢二级预防。健全产前筛查诊断一体化服务管理,实现筛查与后续诊断服务全覆盖,产前筛查率和严重出生缺陷产前诊断率均保持在95%以上。三是加强三级预防。积极拓展新生儿疾病筛查病种,开展遗传代谢、先心病、髋关节发育不良、听力及耳聋基因等15类疾病免费筛查,“十四五”期间筛查新生儿60余万人,实现早筛早诊早治。四是创新服务模式。率先建立先天性心脏病、先天性消化系统异常及相关疾病婚前孕前高危因素筛查与咨询、产前筛查与诊断、新生儿治疗干预与随访指导全链条一体化服务机制。

    五、守护健康,儿童早期发展服务提质增效

    一是实施健康儿童行动提升计划。启动儿童健康促进年工作,聚焦儿童重点健康关切,构建服务网络密集、服务享有高效、服务品质优秀的儿童健康服务体系。深化0-6岁儿童视力、听力、智力、肢体和孤独症等五类重点疾病筛查,确定16家诊断评估机构,建立各区对口转诊关系,提供筛查、诊断、干预一体化服务。年度服务儿童100余万人次,筛查率达99%以上。二是实施儿童早期发展深耕工程。打造儿童早期发展研究中心,制定儿童早期发展健康服务地方标准,建设7家儿童早期发展优质服务基地,建成儿童健康友好社区209家,推动儿童早期发展服务向社区延伸。实现全市17家妇幼保健院儿科服务、儿童心理卫生门诊全覆盖。在全市范围开展儿童屈光筛查服务试点工作,妇幼保健院屈光筛查服务实现全覆盖。三是推动儿童健康协同发展。重视医育结合,健全市、区妇幼保健院及基层医疗卫生机构对托育机构卫生保健三级指导帮扶机制,实现托育机构卫生保健指导全覆盖。推动17家市、区妇幼保健院及300余家基层医疗卫生机构开设婴幼儿健康家长学校,建设22家特色家长学校,强化科学育儿指导。

    六、升级服务,精准呵护女性健康安全

    一是启动生殖健康促进年。推行青少年生殖健康关爱、婚前孕前保健优育、生育能力保护、孕产期保健优生、女性重点疾病防治五大行动。推出6家区域生殖健康中心、10家生殖健康特色单位及8类600余个生殖保健特色门诊。建设国家级妇女保健特色门诊25家。9家医疗机构被国家确定为孕产妇多学科协作诊疗及产科亚专科建设单位。指导制定全国首个人类辅助生殖技术质量管理地方标准,有力提升辅助生殖服务质量。二是强化孕产期保健优质服务。启动孕期营养推进年,全市助产机构加强孕期营养门诊规范化建设,强化孕产妇健康管理与体重管理服务功能,巨大儿发生率较2020年下降31.40%。深入实施孕期“安心”行动,免费筛查率达99%以上,推广孕产期心理筛查及咨询指导一站式服务。关注产后保健,推进300余家基层医疗卫生机构规范开展高危妊娠出院后社区管理、产后康复及宣教等保健服务。确定108家筛查机构和66家诊治机构,开展盆底功能障碍防治服务。三是优化妇女健康服务。实施早孕关爱行动,推动186家设妇产科医疗机构全部开设早孕门诊。加强妇女宫颈癌及乳腺癌综合防治,推动覆盖人群扩大至常住人口,“十四五”期间为80余万妇女开展免费筛查。启动“加速消除宫颈癌北京行”,将新入学的初一在校女生免费自愿接种HPV疫苗纳入2025年民生实事,探索建立疫苗接种、筛查、诊治相衔接的三级综合防治模式。率先开展适龄妇女子宫内膜癌筛查,不断优化筛查策略。四是加强青春期及更年期健康服务。强化医教结合,建设24家青少年保健特色门诊,在5区39家中学开展青少年心理健康试点,打造“家校社医”四位一体服务模式。建设更年期专家工作室16家,规范更年期保健服务,推行多学科联合诊疗。

    七、智慧赋能,提升妇幼人群健康意识

    依托“京通”小程序,为孕妇提供线上建册便捷服务,线上建册比例达到88%。不断优化出生医学证明在线申领服务,95%以上新生儿家长实现线上申领,实现外籍和港澳台人士线上申领。实现两癌在线预约、个案登记、结果推送、在线随访及健康教育一条龙服务“掌上办”。连续举办妇幼健康科普大赛,打造“1+17”市区联动宣传格局。围绕生命全周期发布系列妇幼健康核心信息200余条。确定百名妇幼健康科普“金牌讲师”,广泛开展科普宣传,提升群众健康素养。

    2026年是“十五五”开局之年,站在新的历史起点,北京市妇幼健康工作将以“十五五”规划为引领,聚焦完善生育支持政策及生育友好型社会建设,持续建强妇幼健康服务体系,启动出生人口素质提升年,重点推进早孕关爱行动,实施孕育及出生缺陷防治能力提升计划,推行儿童青少年体重、视力、心理、骨骼、口腔“五健”促进行动,强化妇女全周期健康促进,以更优质、更均衡、更有温度的服务,守护首都妇女儿童健康,为健康北京建设与人口高质量发展贡献坚实力量。

    王晶桐

    北京大学人民医院院长助理

    北京大学人民医院以人民为中心,通过构建组织保障、流程优化、多科联动、全程护航、智慧赋能、温情诊疗六位一体模式,推行规范、便捷、专业、温馨的早孕关爱服务,为生育友好型社会建设提供坚实支撑。

    一、强基固本、专业支撑,筑牢坚实服务保障

    1.建章立制规范。门诊办、医务处、信息中心、社工部等多部门协同发力,形成齐抓共管的工作格局。出台门诊医师职责、人员培训、健康教育、信息安全等系列管理制度,明确服务、管理全流程标准,保障服务规范化开展。

    2.人才团队支撑。汇聚妇产科53%的高级职称专家和76.6%的博士学历医师,配备中西医结合医师、专职护理及社工人员,组建高素质专属服务团队。

    二、流程再造、提质增效,构建便捷服务模式

    1.诊疗服务优质化。建立全面、便捷、精准的早孕门诊挂号流程。独立设置早孕门诊号源,覆盖节假日。制定线上、线下挂号指引,实施挂号界面自动提示,引导孕妇有序就诊。实现咨询、建档、首次产检、心理评估一站式服务,提供特需部及国际部高端定制化诊疗,满足早孕妇女不同就医需求。

    2.MDT诊疗标准化。建立门诊多学科会诊流程,根据早孕门诊病情需要,随时为复杂病例启动多学科协作,制定个体化诊疗方案。

    三、全程关爱、多重照护,打造特色妇幼品牌

    1.妊娠健康全面管理。为所有就诊孕妇提供优生优育专业咨询;对高危妊娠孕妇由副高级及以上医生对其进行专案管理。

    2.心理保健全程服务。开展早孕门诊首次就诊心理评估,建立妇产科心理科诊间直接转诊机制。利用社工部资源,开展孕早期个体心理支持及随访,确保每位孕妇都能获得及时响应、连续照护的全周期身心服务。

    3.中西医结合双重呵护。精准开展HCG/孕酮监测、超声评估、重症风险排查,实施中药安胎,缓解早孕反应,给予养生膳食指导及调护,实现精准诊疗及整体调养,提高先兆流产治疗后继续妊娠率。

    四、智慧赋能、温情诊疗,树立满意服务标杆

    1.智慧医疗全程赋能,跑出服务“加速度”。依托医院服务号实现病史预采集、检查单开具、结果咨询、药物配送等全流程线上服务,缩短就诊等候时间。

    2.人文关怀融入细节,实现服务“零距离”。腾挪空间设立早孕关爱门诊,打造私密化咨询室,融入图片、光影、生命树等多元化设计元素,营造轻松温馨的就诊环境,构建“早孕关爱茧房”。将人文关怀融入每一个服务细节,成为医院优质服务的亮丽名片。

    张晓新

    北京市海淀区妇幼保健院院长

    为积极落实生育支持政策,海淀区妇幼保健院将生育友好及儿童友好医院建设作为高质量发展与服务能级提升的重点,聚焦四个友好发展维度,筑牢三个层面支撑体系,打造覆盖女性全生命周期、呵护儿童全方位成长的整合型、高品质健康服务新模式。

    ‌一、聚焦四个友好维度,系统构建协同新生态‌

    1.理念融合友好。将双友好建设纳入保健院中长期发展规划,建立多部门协同工作机制,设立专项保障资金,将友好理念融入建设全过程。

    2.环境营造友好。‌围绕孕产妇需求,打造一站式孕产保健门诊,建设家庭化产房,提供待产、分娩、产后康复为一体的家庭化服务。秉持儿童视角设置童趣化就诊空间,配备儿童游艺区、图书角、儿童卫生间,提升儿童体验度。

    3.机制运行友好。孕产保健部推行门诊病房一条龙管理,构建孕前咨询、孕期管理、安全分娩、产后康复全生育周期服务链。儿童保健部统筹儿科、口腔科、眼科、康复科等科室,打通科室间号源互约。

    4.智慧赋能友好。启动多渠道预约诊疗,精准匹配就诊时段,减少等候时间。全面实现移动支付、报告查询、电子票据线上化。搭建远程健康服务平台,提供线上咨询、远程胎心监护、新生儿黄疸监测等服务,让妇女儿童群体足不出户享受专业诊疗支持。

    二、强化三个层面建设,夯实可持续发展根基

    1.硬件设施标准化。制定妇幼保健服务能力提升三年行动计划,完成家庭化产房、儿童友好病区、无障碍设施及各类专用服务空间改造。

    2.专科能力精深化。聚力吸引妇幼重点专科人才,做强产科三大国家级亚专科及儿科区级重点学科。柔性引进北京儿童医院、北京大学人民医院等专家,开展出诊及手术带教,以高端资源赋能人才与技术提升。

    3.医院文化内涵化。‌将友爱、尊重、共情理念融入妇幼保健院文化与员工行为准则,推动友好服务要求转化为医护人员自觉行动。

    三、创新服务供给友好,贯通全周期健康新路径

    1.融合中医诊疗。‌围绕生育全周期,孕前实施中医体质辨识与调理,孕期运用穴位贴敷、艾灸等技术干预妊娠不适,产后提供中药调理、针灸、推拿等全方位服务。围绕儿童生长全过程,开展小儿推拿和保健贴敷,进行生长迟缓和行为问题的中医药个性化调理。

    2.提供特色服务。推广24小时分娩镇痛、自由体位分娩和全程导乐陪伴等服务,开设助产士、24小时哺乳期乳腺炎等特色门诊。开展营养科与妇科、产科、乳腺、儿科等联合查房,制定个性化营养诊疗方案。开展新生儿眼病全覆盖筛查及托幼机构入园视力筛查,形成早筛、早诊、早治闭环。推行“从零开始”口腔健康计划,开展口腔健康指导和龋齿筛查。引入人工智能儿童康复训练系统,实现诊疗与居家康复结合。

    3.拓展外联共建。与辖区知名企业、院校建立“医企共建,医校共促”服务模式,进企业、进校园开展健康教育及义诊咨询。针对不同企业、院校特点定制健康管理方案,形成具有妇幼特色的服务矩阵。强化医育融合,向辖区托幼机构派驻健康副校长,构建健康促进共建共享机制。

    解艳涛

    北京市通州区潞城社区卫生服务中心主任

    潞城社区卫生服务中心成立于1965年,服务范围包含3个街、镇,下设1个分中心和4个社区卫生服务站,是北京市基层医疗卫生机构AAA级妇幼保健规范化门诊、儿童健康友好社区、北京中医药大学“丹心计划”人才培养基地。

    一、锚定规范建设,夯实妇幼服务根基

    严格对标北京市基层医疗卫生机构妇幼保健AAA级规范化门诊建设标准,从硬件、制度、流程多维发力,夯实服务根基。门诊面积由112㎡升级至496㎡,科学规划妇保、儿保专属区域,整合临床与辅助科室,建成“一站式”服务空间,实现建档、检查、随访、指导全流程就近办理。新增儿童游艺设施,环境宽敞明亮、标识清晰,符合儿童心境。增加儿童智慧化体检辅助流程,节省家长等候时间,实现智慧化健康管理、智能随访、数字影像、处方前置审核等服务,通过儿童疫苗接种智慧化以及智能发药系统,提升就医获得感。实行全周期全维度管理模式:开展孕前叶酸发放、孕期建册、孕期追访、产后访视、盆底康复、孕期心理保健、新生儿访视、儿童保健、营养生长发育评估与指导、更年期保健等全方位服务管理。

    二、聚焦服务提质,丰富妇幼健康内涵

    结合妇女儿童需求,打造有特色、有个性、有内涵的全周期服务。推进孕产期保健特色专科建设,开展孕期营养及心理干预。成立养育照护小组,开展儿童视力筛查,增设儿童专家门诊、中医小儿推拿门诊,提升儿童保健服务能力。为生长发育异常的儿童提供评估、咨询、保健、健康指导等服务。针对哮喘等过敏性疾病进行咨询指导。通过家庭医生进校园、进社区、进企业等服务,开展青少年、更年期保健知识宣教。在妇女两癌筛查时,了解更年期、盆底疾病等健康状况,开展针对性指导。聘请北京潞河医院及通州区妇幼保健院专家来院出诊,进一步提升中医妇女保健专科特色。探索从群体保健到个性化医疗保健相结合服务模式。

    三、坚守初心使命,筑牢民生健康防线

    作为基层妇幼健康“桥头堡”,中心始终坚守“以人民为中心”理念,将人文关怀融入服务全流程。优化就医环境,设置便民休息区、母婴室等贴心设施。构建线上线下融合宣教矩阵,通过微信公众号、健康课堂、入户随访等渠道,普及孕产保健、儿童发育、常见病防治等知识,将健康理念送入千家万户。推行个性化健康指导,为服务对象定制专属方案,为新手爸妈提供一对一母乳喂养、育儿技巧指导。紧抓0~3岁儿童发育关键期,依托婴幼儿健康家长学校,推动服务关口前移,从“被动服务”转向“主动赋能家庭”,为儿童健康与发展服务。