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“一核”辐射 “两翼”齐飞 京津冀卫生健康协同发展走深走实
  • 发布日期:2025-02-25
  • 来源:北京市卫生健康委员会
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  • 为展示京津冀卫生健康协同发展成效,2月25日,北京市卫生健康委组织召开专题媒体沟通会。市卫生健康委、首都医科大学宣武医院、首都医科大学附属北京积水潭医院、首都医科大学附属北京安贞医院分别介绍了京津冀卫生健康协同发展新成效。

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    王建辉

    北京市卫生健康委副主任、新闻发言人

    京津冀协同发展是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。卫生健康不仅是京津冀协同发展的重要内容,也是构建新时代首都都市圈的重要保障。在市委市政府的坚强领导下,市卫生健康委以习近平总书记在深入推进京津冀协同发展座谈会上的重要讲话精神为根本遵循,紧紧抓住京津冀协同发展的重大历史机遇,搭平台、建机制、盯实效,持续推动京津冀卫生健康协同发展走深走实。

    一、有序推进医疗卫生资源疏解,落实首都四个中心功能定位

    十一年来,北京市卫生健康委持续推动核心区中心城区大型医疗机构向外疏解,压缩核心区床位数量,引导京外患者就诊流向。目前已完成天坛医院、北大第一医院等13个市属央属医院疏解项目建设,累计疏解床位3000余张,其中医科院肿瘤医院廊坊院区为首个在京外疏解的委属管医院,与主院区同质化管理,自2023年12月开诊运行,累计门诊量6万余人次。在让核心区“静”下来的同时,充分利用疏解腾退空间优化环境,让核心区“美”起来,更加和谐宜居。北京天坛医院、口腔医院整体迁建,恢复了天坛世界文化遗产历史风貌,助力北京中轴线申遗;积水潭医院新街口院区新北楼拆除,恢复了银锭观山视廊。同时统筹利用疏解空间,以研究型病房示范建设工作为抓手,重点提升公立医院的科研创新和成果转化能力,引领临床研究的高质量发展。

    二、不断深化医疗卫生合作,推动形成“两翼齐飞”生动格局

    一是全力支持雄安新区建设。京津冀三地卫生健康部门会同雄安新区签署两轮支持雄安新区医疗卫生事业发展合作框架协议,助力雄安新区建设发展。雄安宣武医院一期建成投用,成为雄安新区第一家三甲医院,目前门急诊量已累计超过23万人次、完成手术2700余台,为雄安新区提供高质量综合医疗服务保障。持续推进医疗卫生合作,组织宣武医院、妇产医院、中医医院、市疾控中心对口支持雄安新区,帮助建立雄安新区唯一的卒中治疗中心,帮助容城县妇幼保健院成立新学科儿童早期发展中心、妇科微创诊疗中心,助力妇产科和新生儿科成为雄安新区重点专科;促成容城县疾控中心获批“国家卫生健康委职业安全卫生研究中心职业伤害研究基地”,有效提升雄安新区医疗卫生服务能力。

    二是高质量建设城市副中心医疗卫生体系。建成友谊医院、安贞医院、北大人民医院通州院区等一批优质医疗机构,让副中心居民在家门口就能享受优质医疗资源服务。正在加快建设首儿所附属医院通州院区、市疾控中心迁建等重大工程项目,在副中心构建体系完整、分工明确、功能互补、富有韧性的整合型医疗卫生服务体系,为城市副中心建设和保障群众健康提供更加强有力的医疗卫生支持。

    三、发挥“一核”辐射带动作用,重点区域合作成效显著

    深入持续推进京保、京张、京承、京廊、京唐等重点区域医疗卫生合作,已实现环京城市全覆盖;合作领域涵盖医疗、中医药、基层卫生健康、职业健康、卫生健康人才交流、疾病预防控制等多个重点领域。支持北京大学第三医院、宣武医院等医疗机构在河北4市建设7个国家区域医疗中心,覆盖冀中南、冀西北、冀东北。其中北京儿童医院420余位专家下沉保定市儿童医院,创新开展新技术新项目近300项,先后落户儿童肿瘤、血液、肾病、干细胞移植等4个国家级病区,外地患儿占比超过80%,来自全国各地。依托北京市医养结合远程协同平台,将河北环京县市56家医养结合机构纳入远程协同服务范围,提供科普讲座、人员培训、照护指导、远程会诊等服务。持续实施“京廊”“京衡”中医药协同发展工程,共建设重点专科46个,名中医室站21个。建立三地食品安全风险监测评估结果通报机制,保障首都食品安全;共同谋划制作《健康京津冀》电视节目,搭建健康诊疗平台,让群众实实在在搭上三地协作的健康快车。

    四、促进区域一体化发展和政策协同,提升同质化服务水平

    十一年来,三地共建立京津冀区域医联体115个,覆盖河北省11个设区市和雄安新区;建立“1+1+1”市区基层卫生协同发展结对协作新模式,一一对应强化沟通协作;成立京津冀医养结合联盟,覆盖542家单位。全面推开京津冀医师区域注册,方便医师在区域内流动,保障就医公平可及、缩小地区差距。持续推动三地检查检验结果互认共享,已实现60项临床检验结果在京津冀914家医疗机构实现互认,覆盖了符合要求的二三级医疗机构、独立医学检验实验室及民营医疗机构;50项医学影像检查资料在三地686家医疗机构共享,有力提升三地医疗服务同质化水平。三地对9项职业健康事项、49项继续医学教育项目实行互认。积极开展京津冀医学伦理审查结果互认,北京市参与互认医院90家,进一步提升医学研究伦理审查效率和工作质量。

    下一步,北京市卫生健康委将不断增强历史自觉和使命担当,继续贯彻落实习近平总书记关于深入推进京津冀协同发展的重要讲话精神,按照市委市政府部署,持续促进医疗卫生领域非首都功能疏解,全力支持北京“新两翼”建设,深化京津冀医疗卫生合作,积极推进政策协同,助力现代化首都都市圈建设。统筹谋划“十五五”时期北京卫生健康发展规划,将京津冀区域协同发展放在更加重要位置,从更大视野构建首都医疗卫生资源规划体系,系统谋划重大项目和政策举措。进一步完善医疗合作成效监测指标体系,科学精准评估合作成效,指导医院提升合作质量,提高协同发展的针对性和有效性。“十五五”时期,北京市卫生健康委将更加积极主动作为,抢抓战略机遇,凝聚强大合力,全力以赴把习近平总书记擘画的宏伟蓝图变成生动现实。

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    洪韬

    首都医科大学宣武医院副院长

    打造新区“生命之舟”

    护佑雄安“未来之城”

    设立河北雄安新区,是以习近平同志为核心的党中央深入推进京津冀协同发展作出的重大决策部署,是千年大计、国家大事。自2017年8月起,首都医科大学宣武医院(以下简称宣武医院)坚决落实市委市政府的决策部署,承担雄安宣武医院的筹建和运行管理任务。作为国家神经疾病医学中心和国家老年病临床医学研究中心,宣武医院始终秉持“以人民为中心”的理念,充分发挥党建引领作用,在雄安宣武医院建设中稳扎稳打,在京津冀医疗卫生协同发展中接续奋斗,在促进优质医疗资源下沉基层中担当作为,全力打造新区“生命之舟”,护佑雄安“未来之城“。

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    一、服务“千年大计”,投身新区建设

    作为雄安新区第一所大型三级综合医院,雄安宣武医院是雄安新区重点项目,也是北京市支持雄安新区建设的“三校一院”交钥匙工程之一。雄安宣武医院不仅承担新区“生命之舟”的重要使命,更是提升京津冀协同发展、疏解非首都功能、促进优质医疗资源下沉基层的重要举措。宣武医院围绕这一重大目标,凝聚全院力量,上下齐心共同推动雄安宣武医院建设。筹建之初,宣武医院成立由党委书记、院长担任组长的雄安专项工作专班,提出了“高起点规划、高标准建设、高水平运营、高质量发展”的雄安宣武医院发展理念和建设思路,将其贯穿于快速开启、院区选址、统筹参建、工程推进、医院开办等全过程。为尽早尽快满足疏解人群和新区群众的就医需求,宣武医院在北京市推进京津冀协同发展领导小组办公室的指导下,协同各方力量,克服重重困难,以分秒必争的劲头、时不我待的拼劲,完成一期交钥匙工程交付后,仅用18天,就实现了顺利开诊, 以实际行动诠释了服务“千年大计”的责任与担当。

    二、彰显“雄安质量”,守护人民健康

    雄安宣武医院秉持“医院建设以人民为中心、医疗服务以健康为中心、诊疗模式以疾病为中心、就医流程以患者为中心”的办医理念。在此期间,医院不断创新医疗服务和运营管理模式,提升管理水平和服务质量。自2023年10月开诊以来,宣武医院派出副院长、职能部门负责人、临床专家等医务人员400余人次,雄安宣武医院的临床医技科室主任更是由宣武医院科室主任兼任。

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    截至目前,雄安宣武医院开设38个临床医技科室,开放病床233张,累计接诊门急诊患者超23万人次,服务住院患者3794人次,主要服务患者为雄安本地人。医院成功开展手术2707台,其中四级手术达778台,97%以上的四级手术由宣武医院专家主刀完成。其中包括首例脑动脉瘤介入栓塞术、首例心脏冠脉搭桥术和首例复杂脊柱畸形矫正术等, 填补了雄安新区在神经外科、心脏外科、骨科等领域的技术空白,让新区群众在家门口享受到了与北京高水平综合医院同质化的优质医疗服务,切实彰显了“雄安质量”,为人民健康保驾护航。

    三、优化“硬核服务”,提升就医体验

    在雄安宣武医院处处都感受到“以患者为中心”的设计理念。医院建立“以疾病为中心”的诊疗模式,打破内外分科的常规壁垒,整合学科资源,建立多学科联合诊疗,实现跨学科协作。门诊区域按人体系统分区建立综合中心,包括呼吸系统疾病中心、神经中心、消化中心、心脏与大血管中心、内分泌与代谢中心、泌尿系统疾病中心、中西医结合中心、妇产中心、骨科中心等,让多学科专家围着患者转,为患者提供最优化治疗方案。医院将“一站式服务”贯穿就医全程,坚持智慧引领、创新融合,通过数据共享、流程再造、信息系统优化等手段,实现跨部门、跨楼层、跨系统高效协同诊疗服务。患者在同一楼层即可实现挂号、缴费、诊疗、取药、抽血、咨询、预约、办理住院等服务,真正做到让信息多跑路,让患者少跑腿。

    同时,医院探索全流程信息化药学服务,设置卫星药房,优化取药流程设计与运行等,赋能智慧医院,持续改善就医感受,提升就医获得感。

    四、更多“创新实践”,领航“未来之城”

    雄安宣武医院始终秉持科技创新与临床诊疗并重的发展战略,充分用足雄安新区在生命科学、生物技术、药械先行先试等领域的独特政策优势,全力推动医、学、研、产、用深度融合。医院以优势专科为支撑,积极谋划国家科技平台建设,大胆探索人工智能在诊疗和服务领域的创新应用,加速实现业务流程智能化、数据价值深度挖掘和医疗效率全面提升,为“未来之城”带来更好的医疗体验。医院深度依托首都医科大学宣武医院的强大学科优势,以神经科学和老年医学为特色,集医疗、教学、科研、预防、保健和康复为一体,矢志打造国内一流、国际知名的研究型医院和现代化医学中心,为雄安这座“未来之城”树立医疗标杆。

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    同时,作为雄安新区启动区的区域医疗中心,雄安宣武医院将引领医联体和医共体建设,打造一支高素质、高水平的医疗队伍,通过优化门诊、住院转诊和急诊急救体系等,共同探索构建一个高质量的公共医疗服务体系,带动基层医疗水平全面提升,以卓越的医疗实践领航“未来之城”。

    从一片空地到一张蓝图,再到雄安新区首家高水平综合医院,雄安宣武医院的建设与发展,是京津冀协同发展战略在医疗卫生领域的生动实践。未来,雄安宣武医院将立足新区、对标首都、服务河北,深度落实京津冀协同发展战略,全力服务非首都功能疏解任务,助力健康中国建设,守护人民群众健康!

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    姜春岩

    首都医科大学附属北京积水潭医院

    副院长、新闻发言人 

    合作赋能 发展共赢

    为京津冀协同发展贡献“积水潭力量”

    京津冀协同发展战略实施十一年间,北京积水潭医院以服务国家战略、护佑人民健康为己任,以“技术共享、责任共担、发展共赢”为原则,在北京市卫生健康委指导下,逐步探索出一条“国家医学中心引领—区域专科联盟支撑—基层能力提升”的三级协同路径。

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    一、京津冀协同发展整体情况:以医疗合作赋能区域公共卫生服务

    自2016年《医疗卫生协同发展框架协议》签署以来,医院始终牢记“疏解非首都功能、提升区域医疗水平”的政治责任,在北京市卫生健康委的指导支持下,深度参与京津冀医疗协同发展,与张家口市第二医院的合作历经三周期迭代升级,形成了多层次、全链条的合作模式。

    2016—2019年,首个合作周期以“学科共建、技术输出”为核心,派出7位骨科专家挂职副院长,长期驻院帮扶,累计开展新技术48项,助力张家口市第二医院填补手外科、运动医学科、小儿骨科等学科空白。

    2019—2022年,第二个周期聚焦“规范化服务能力提升”,创新开展远程骨科机器人手术,搭建放射远程阅片与会诊平台,并为北京冬奥会等多项国内外重大赛事提供医疗保障。

    2022年至今,第三个周期以建设“国家骨科医学中心区域分中心”为目标,与张家口市第二医院共建“京北骨科中心”,推动骨科诊疗标准化、智慧化发展。

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    同时,医院积极响应北京市卫生健康委跨区域资源互通要求,实现京津冀医学影像和临床检验结果互认,覆盖685家影像共享机构、542家检验互认机构,切实减少患者重复检查负担。此外,回龙观院区二期扩建工程作为国家“十四五”重点项目,已于2024年12月29日正式启用,其功能布局将进一步辐射京北及周边地区,推动京津冀医疗服务协同升级。

    二、人才培养与技术创新成效:打基础、强专科,激发合作医院内生动力

    医院始终秉持“输血与造血并重”的理念,将人才培养与技术创新作为提升区域医疗能力的核心抓手。

    在人才培养方面,至今已累计选派8名专家挂职副院长、组织254人次专家赴张家口市第二医院开展出诊、手术指导及教学查房,形成“积水潭模式”;免费为张家口市第二医院培养中短期进修人员74人次,邀请75人参加积水潭骨科论坛,推动管理经验与先进技术“双下沉”;组织“骨与软组织肿瘤规范化培训”“人工关节高峰论坛”等学术活动超30场,覆盖基层医务人员4500余人次,助力京西北地区骨科诊疗水平整体提升。

    在技术创新方面,指导合作医院开展创新技术98项,涵盖脊柱微创手术、骨科机器人应用、富血小板血浆(PRP)治疗等前沿领域。推动张家口市第二医院脊柱外科、老年骨科等科室成为省市级重点学科,独立完成40余例90岁以上高龄患者手术;脊柱外科微创手术占比达33.7%,运动医学科微创手术占比突破50%;联合申报国家级、省级科研项目52项,获河北省医学科技奖3项、张家口市科学技术奖1项,发表SCI及核心期刊论文130余篇,形成“科技兴院”新格局。

    三、骨科区域中心与远程骨科机器人手术:打造京张合作“新样板”

    一是远程骨科机器人手术与5G技术应用,引领技术标准化输出。构建远程诊疗体系,与河北4家医院建立远程医疗平台,累计完成会诊15次。完成骨科机器人手术63例,关键技术覆盖脊柱、创伤等领域;国家骨科医学中心骨科专科联盟中,5G+骨科机器人分联盟远程手术辐射河北40个县级医院,完成跨区域远程手术及教学查房50余次;搭建放射远程阅片、会诊平台,形成标准化远程临床路径。

    二是共建京北骨科区域中心,智慧医疗服务国家战略需求。2024年,双方第三周期合作中,提出建设“数字化骨科医院”目标,启动“张家口门诊云诊室”,推进脊柱微创、骨科快速康复等项目;合作以来,张家口市第二医院骨科手术量同比增长265%,每年减少进京就诊超1万人次,三四级手术占比稳步提升至35%,基本实现患者“大病不出省”。此外,医院牵头成立张家口市骨科联盟,覆盖45家基层医院,加入京津冀创伤骨科医联体,形成“区域协同、上下联动”的服务网络。 

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    下一步,医院将充分发挥国家骨科医学中心辐射带动作用,持续加强人才队伍建设,强化创新成果转化,扩大远程医疗覆盖面,为京津冀协同发展、健康中国建设,继续贡献“积水潭力量”。


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    高岩

    首都医科大学附属北京安贞医院副院长 

    立足城市副中心建设

    助力京津冀协同发展

    安贞医院通州院区打造

    医疗发展新引擎

    今年正值京津冀协同发展十一周年,作为疏解非首都功能、优化城市副中心布局的重点建设项目之一,北京安贞医院通州院区自2024年10月19日开诊4个多月以来,以实际行动立足副中心、辐射京津冀,为副中心及河北廊坊北三县地区患者提供了高质量的医疗保障,显著提升了区域整体医疗服务水平。

    一、强专科优综合 医疗服务能力全面升级

    自通州院区正式开诊以来,医院全面融入副中心建设和京津冀协同发展大局。

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    为充分满足患者就诊需求,通州院区首批开放了涵盖成人心脏外科全部专业、成人心脏内科的冠心病、心律失常专业等“王牌科室”,以及配套的重症监护室,同时还有血管外科、脑血管病科、消化内科等优势学科。目前门诊开放的130个出诊单元中,专家门诊出诊单元占比54.22%。通州院区门诊出诊科室从最初的17个增至40个,出诊单元从84个增至130个,周门诊量从5299人次增长到8883人次,增幅达67.64%。今年2月份,通州院区单日最高门诊量已突破2200人次,其中,包括津、冀两地在内的外地患者数量占比接近一半。

    通州院区现已开放病区22个,床位904张;建有60间数字化手术间,其中已开放19间;拥有25间介入导管室,已开放16间。截至2025年1月底,通州院区出院人数达14089人次,手术量达10144台次。

    开设急诊内科和急诊神经内科,目前最大接诊量150人/天,抢救室收治225人/月。全力保障急性心肌梗死、主动脉夹层、心源性休克、消化道出血、脑卒中等危重患者绿色通道畅通,据统计患者中80%为副中心及北三县居民。

    二、精准对接需求 打造智慧医疗新高地

    通州院区立足副中心“智慧城市、生态宜居”的发展定位,布设了大量由信息技术赋能的服务亮点。例如,智能服务平台、智慧药房、智慧物流和智慧手术室等。举例来说,就诊过程中,患者及家属只要用手机打开“北京安贞医院智慧服务平台”小程序,包括预约挂号、院内外导航、候诊报到、预问诊交流、预约检查等服务,均可在手机端轻松完成。

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    通州院区和朝阳院区使用的是同一套信息系统,患者信息、医疗信息等均可实时共享。患者在家中可通过手机预约任一院区的号别,还可以通过自助机跨院区预约检查项目;医生也可以跨院区给患者出具检查报告、开住院证。这样既方便了广大患者,也提高了医生的工作效率。

    作为国内首家实现库发核一体化全流程智能管理的大型三甲医院药房,通州院区药房采用先进的信息技术和自动化设备,实现了药品的精准调配、储存和发放。门诊药房附近设有感应区域,当患者来到药房取药,小程序会自动弹出“取药报到”的提示,患者点击确认后,在等候区等待叫号即可,不需要在取药窗口前排队。

    监测数据显示,智能发药机最快20秒即可完成配药,患者平均不到2分钟即可快速取药,大大缩短了等候时间。

    三、深化区域合作 促进京津冀协同发展

    北京安贞医院积极响应国家号召,深入贯彻京津冀协同发展的战略部署,不断加强与河北等地区的医疗卫生合作。去年,医院与廊坊北三县卫生健康局签署了心血管医疗联合体“四方”合作框架协议,约定在未来5年内,不断加强双向转诊、线上会诊查房、人才进修培养、专家带教示教、科室建设指导、全面诊疗技术指导等。此外,北京安贞医院还与廊坊北三县建立急诊协作机制。这一系列举措将更好地为城市副中心、京津冀乃至全国人民提供优质、便捷的医疗服务。

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    今年,站在京津冀协同发展第二个十年的新起点上,北京安贞医院将始终把“以人民健康为中心”的理念贯穿于医疗服务全流程,继续发挥心血管疾病诊疗特色优势,立足副中心,辐射京津冀,优化医疗卫生资源布局,承担副中心及周边京津冀人群心血管急危重症救治和基本医疗保障任务,努力打造心血管疾病救治的最后一站,不断向着科研型、创新型医院加速转型。



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