北京市防蚊灭蚊三年行动计划
（2026-2028年）

近年来，全球蚊媒传染病发病呈上升趋势，为有效降低全市蚊虫密度，切实推进传染病防控关口前移，保障人民群众身体健康，维护首都安全健康的生产生活环境，特制定本行动计划。

一、总体要求

（一）主要思路

深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，落实健康优先发展战略，坚持新时代党的卫生与健康工作方针，以人民健康为中心，加强部门协同，创新爱国卫生方式方法，大力开展以防蚊灭蚊为重点的爱国卫生运动，提升爱国卫生运动成效，为超大型城市开展公共卫生行动提供社会动员北京模式。

（二）工作目标

坚持“预防为主、标本兼治、综合治理、全民参与”的蚊虫控制工作原则，以环境治理为根本措施，在全市加强防蚊灭蚊新技术研究，建立完善蚊虫密度监测、蚊虫防治、效果评估和宣传动员工作机制。以广大群众生活、工作场所为重点，持续开展无蚊害社区（村）、无蚊害公园和无蚊害单位建设。

2026年，在中心城区试点建设无蚊害城区，开展无蚊害社区（村）、无蚊害公园和无蚊害单位建设，初步形成“政府主导、部门协作、属地管理、社会动员”的防蚊灭蚊工作机制。

2027年底，扩大无蚊害城区建设范围，持续推动无蚊害社区（村）、无蚊害公园和无蚊害单位建设，全市参与建设率达到50%，群众蚊虫防治知识知晓率不断提升。

2028年底，全面开展无蚊害城区建设，全市无蚊害社区（村）、无蚊害公园和无蚊害单位参与建设率达到80%，蚊虫密度动态控制在国家标准范围之内。

二、工作任务

（一）建立工作机制

建立全市防蚊灭蚊工作体系和机制。各级政府建立健全工作体系，加强对辖区内机关、企业事业单位、社会团体、基层组织和其他组织的统筹协调，认真履行属地管理职责。各有关部门和单位在本系统和本领域内做好防蚊灭蚊具体实施和组织协调工作。各社区（村）居民委员会积极协调物业等相关部门，做好宣传动员，发动群众积极参与防蚊灭蚊专项行动。

（二）建设无蚊害城区

2026年率先在城六区启动无蚊害城区建设，逐步覆盖全市所有区。制定《无蚊害社区（村）、无蚊害公园、无蚊害单位建设指引》，全面推进无蚊害社区（村）、无蚊害公园和无蚊害单位建设。组织发动社区（村）居委会、物业单位、志愿者和居民群众积极参与灭蚊行动。农村地区结合美丽乡村建设，加大环境卫生整治力度，重点对村内和周边沟渠等水体进行整治，发动村民翻盆倒罐，清除院落内外积水。强化公园和社会单位主体责任，推动各单位将防蚊灭蚊工作纳入日常管理，构建长效工作机制。各单位明确职责分工，保障工作经费，按需配备灭蚊物资，有条件单位可聘请专业机构强化灭蚊工作。将灭蚊工作融入日常巡检，常态化开展灭蚊工作，持续巩固灭蚊工作成效。

（三）科学防治蚊虫

坚持“治本清源，综合防治”的原则，以环境治理为根本措施，采取绿色、环保、高效的方法，科学防治蚊虫。以健康城镇创建为契机，加大对老旧小区、城中村、城乡结合部、背街小巷、建筑工地等薄弱区域以及学校、公园绿地、农贸市场、公交场站等重点场所环境卫生整治力度，及时清理积水、垃圾及各类卫生死角，消除蚊虫孳生环境。发动群众积极参与环境卫生治理，通过开展卫生大扫除、周末卫生日等多种活动，净化美化家庭环境和公共空间。各社区和单位对辖区内蚊虫孳生地开展摸底调查，建立孳生地台账，及时清理，动态管理。

（四）强化监测预警

建立健全全市蚊虫危害监测网络体系，并将其纳入传染病多点触发监测预警系统，定期组织开展蚊虫生态学、抗药性和病原学监测工作，分析研判蚊虫危害趋势。当监测蚊虫密度出现异常时及时发布预警信息，并联动各区、各部门及社区（村）启动应急响应机制，实施针对性防控措施。强化监测数据共享机制，定期汇总评估蚊虫危害风险，为科学决策和精准施策提供依据，确保早发现、早预警、早处置，有效控制蚊媒传染病传播风险。

（五）广泛宣传动员

多种渠道广泛宣传防蚊灭蚊知识和技能，持续引导群众树立卫生防病意识，强化健康第一责任人理念。加强对各社区和单位防蚊灭蚊技术培训，提高基层工作人员对相关技术要点的掌握程度。推广无蚊害社区（村）、无蚊害公园、无蚊害单位典型经验，发挥示范引领作用，进一步激发广大群众健康责任感，积极参与无蚊害城区建设。梳理群众相关诉求，为精准灭蚊提供数据支撑。积极动员行业协会、虫害防治企业等社会力量广泛参与灭蚊工作，为基层社区、单位和群众提供灭蚊知识宣传培训、虫害防治等惠民服务。

三、保障措施

（一）加强组织保障

各区、各部门要深刻认识无蚊害城区建设的重要性，统筹协调推进防蚊灭蚊各项工作，落实各方职责，细化工作措施，加强工作保障，形成“上下联动、齐抓共管”的工作格局。

（二）加强经费保障

各区、各部门进一步明确灭蚊工作主体责任，落实有关经费保障，聚焦蚊虫孳生地清理、消杀设备和药剂储备、专业队伍建设等关键环节，提高资金使用效益，全方位筑牢防蚊灭蚊防线，守护群众健康。

（三）加强技术保障

做好对无蚊害城区建设的效果评估，加强对无蚊害社区（村）、无蚊害公园和无蚊害单位的技术指导。发挥首都科技创新优势，鼓励科研机构开展环境友好的蚊虫防控新技术研究。市科委中关村管委会等有关部门设立专项基金，用于蚊虫防治技术新领域的探索性研究，持续提升防蚊灭蚊工作科技含量和长效治理能力。