各区（地区）爱卫办：

经研究，现将《2020年北京市爱国卫生运动和健康促进工作要点》印发给你们。请按照要求认真抓好实施。

北京市爱国卫生运动委员会办公室

2020年3月20日

北京市2020年爱国卫生和健康促进

工作要点

2020年是健康北京“十三五”规划收官之年，也是深入实施健康中国战略的关键之年。全市爱国卫生和健康促进工作要以习近平总书记系列重要讲话精神为指引，坚持预防为主、推动关口前移，全面推进健康北京建设，不断提高广大市民获得感、幸福感。

一、全力做好新冠肺炎疫情防控

（一）提高思想认识。坚决贯彻党中央、国务院和市委、市政府关于防控新冠肺炎疫情的一系列工作要求和部署，动员广大人民群众和各方社会力量，切实落实好属地、部门、单位、个人“四方”责任，共同建立群防群控、联防联控的工作体系。

（二）做好防控宣传。结合全市疫情形势，以疫情防控、居家隔离、环境卫生、复产复工等为重点，建立市区信息共享机制，及时准确发布疫情防控和健康科普知识。发挥村（居）公共卫生委员会作用，推进各社区、村开展疫情防控健康教育，不食野生动物，切断感染途径。协调辖区内各类组织、企事业单位开展复工后疫情防控宣传。

（三）开展环境整治。加大环境卫生专项整治力度，督促责任主体落实清洁、消毒、消杀和通风等预防性措施。组织动员各单位、社区、村开展社会环境卫生整治，及时清理堆积杂物、陈旧垃圾，消除卫生死角；动员社区每户家庭开展室内卫生环境整治行动。

（四）消除越冬蚊虫。3月底前，以居民区、机关单位、宾馆饭店、医院、小旅馆、公园绿地、汽修厂等区域中的人防工程、热力管井、暖气井和污水井等部位为重点，组织开展一次越冬蚊防制行动，消除越冬蚊孳生地。

二、全面落实健康北京行动

（一）加强统筹协调。组织召开健康北京行动推进委员会工作会议，安排部署市政府批复的《关于推进健康北京行动的实施方案》和健康北京推进委印发的《健康北京行动（2020—2030年）》。统筹协调各行动专项工作组，逐项落实和推进健康行动。健全完善健康北京推进委议事规则和运行机制，强化责任落实和工作督导，定期汇总通报各项行动进展情况，研究解决工作推进过程中出现的问题。

（二）做好宣传解读。组织召开媒体沟通会或新闻发布会，向社会公开发布《健康北京行动（2020—2030年）》。结合健康中国行和健康北京周，组织开展健康北京行动系列主题宣传活动。协调各行动专项组，权威解读各项行动具体内容和落实措施。市、区两级联动呼应，综合运用各类媒体，共同做好健康北京行动的广泛宣传和科学解读。

（三）加强集中培训。组织开展健康北京行动培训，邀请健康中国行动编写组、健康北京行动编写组和各专项行动相关领域专家对各区、各部门工作人员集中培训，理解行动要义、把握行动要领、找准行动要点，为推进实施健康北京行动奠定理论基础和工作基础。

（四）发挥专家作用。组建健康北京行动专家咨询委员会，为行动实施提供技术支撑。各专项行动工作组和专家咨询委员会相互配合，逐项研究主要指标和考核指标，制定评价标准和考核细则。委托市疾控中心，对健康北京行动实施情况开展动态监测和试评价。

三、持续开展健康促进与教育

（一）提高健康素养。启动开展健康素养提升行动，创新宣传工作方式方法，广泛传播健康科普知识和技能。结合各类健康主题宣传活动，组织开展多种形式的居民健康素养促进行动。组织第四届北京市健康科普大赛。调研医疗机构健康促进和健康教育工作考核机制。

（二）扩大健康课堂。完善市级健康科普专家动态管理机制，组织健康科普专家定期培训。发挥市区两级健康教育专业机构的组织协调作用，组织科普专家进机关、进企业、进学校、进社区、进农村，开展各级各类健康大课堂活动。

（三）做好复审准备。全面推进健康促进区建设工作，迎接第四批全国健康促进区（朝阳区和房山区）国家级复审。对正在创建的海淀区、顺义区等8个区分别进行中期督导检查，完成2020年全国健康促进区申报和市级评估。继续推进健康促进幼儿园试点建设、各类健康促进场所建设。

（四）注重乡村工作。开展第四次城乡居民健康素养监测。推动实施《北京市农村地区居民健康素养提升行动方案》，重点落实健康教育进乡村、进校园等专项行动，注重评估农村地区健康素养提升行动效果。

四、扎实做好爱国卫生工作

（一）认真开展创卫。朝阳区、海淀区稳步推进国家卫生区创建，确保通过技术评估、媒体公示和综合评审等相关程序。大兴区、丰台区全面开展国家卫生区创建，对照标准、查找差距、限时整改，完成年度创建任务。顺义区、房山区（含燕山地区）、西站地区做好国家卫生区长效管理，高质量通过全国复审。完成本周期17个乡镇的国家卫生乡镇命名。完善爱国卫生专家库建设，加大培训力度，全面提升全市爱国卫生工作水平。

（二）完善村（居）职能。推进村（居）委会公共卫生委员会建设，在6月底前实现全覆盖。修订《北京市村（居）委会公共卫生委员会工作手册》，完善村（居）委会公共卫生委员会的运行机制和岗位职责。组织村（居）委会公共卫生委员会相关人员培训，充分发挥村（居）委会公共卫生委员会职能。

（三）做好灭鼠工作。根据病媒生物习性，开展以清除孳生地为主、化学用药为辅的病媒生物防制工作。做好冬春季灭鼠、灭蟑和夏季灭蚊蝇等重点病媒生物防制。试点开展第三方暗访评估，对全市重点区域的“四害”密度控制情况进行调查，评估防制活动效果。

（四）组织好爱卫活动。充分依托和发挥爱国卫生运动的组织优势，动员广大人民群众和各方社会力量积极参与，不断美化居住环境，改善卫生状况。实施农村改水项目建设、组织专业技术培训、开展年度改水项目水质卫生调查和饮水健康知识普及等工作，促进全市农村生活饮用水水质卫生合格率稳步提升。

（五）推进户厕改造。按照市委、市政府关于美丽乡村建设和农村人居环境整治的总体部署，继续开展农村户厕改造技术指导和宣传培训。各涉农区推进农村户厕台账剩余改造任务，确保年底前实现“农村地区无害化卫生户厕覆盖率达到98%”的目标。对改造完成的户厕持续开展排查抽检，对发现的问题督促落实整改。委托第三方，对各区户厕改造工作进度和质量明察暗访，以农民满意度为衡量标准，综合评价各区改厕工作效果。

（六）加强控烟共治。落实属地控烟管理责任，协调推动相关行政部门，做好控烟监督管理工作。围绕《北京市控制吸烟条例》实施五周年，强化控烟宣传教育，营造无烟北京建设氛围，有针对性地开展控烟培训，提高领导干部、执法人员的控烟工作管理和监督执法能力。依据市民投诉举报情况，加大控烟监督执法和曝光力度，积极发挥控烟志愿者作用。开展控烟暗访评估和专项工作督查。发挥控烟示范引领作用，开展第三批控烟示范单位创建。继续做好戒烟门诊规范化建设和市民科学戒烟行动，进一步完善全市戒烟服务体系。