市卫生计生委2018年度绩效任务上半年进展情况
- 发布日期：2018-07-09
- 来源：北京市卫生和计划生育委员会
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| 序号 | 主要职责 | 年度任务 | 时间节点 | 阶段性目标 | 完成时限 | 实际完成时间 | 阶段性目标完成进度 | 完成情况描述 |
| 1 | 一、政策法规制定 | 建立北京市卫生计生依法行政考评体系，推动建立北京市卫生计生行业法律顾问制度。 | 第二季度 | 分别制定区卫计委、委机关处室、市卫生计生监督所依法行政考评指标，征求区卫计委、委机关处室、市卫生计生监督所及相关单位意见并进行修改。 | 2018/6/30 | 2018/6/30 | 已完成 | 已分别草拟区卫计委、委机关处室、市卫生计生监督所依法行政考评指标，已征求区卫计委、委机关处室、市卫生计生监督所及相关单位意见，并根据反馈意见进行了修改。 |
| 2 | 二、深化医药卫生体制改革医疗卫生事业管理 | 完善现代医院管理制度。 | 第二季度 | 在前期工作的基础上，深入研究，反复研究论证，进一步修改完善《北京市关于建立现代医院管理制度的实施意见》，形成征求意见稿，征求各区卫生计生委、医院、相关学者意见。 | 2018/6/30 | 2018/6/30 | 已完成 | 完善现代医院管理制度。在前期工作基础上，开展调研，反复论证，形成了《北京市关于建立现代医院管理制度的实施意见》以及2018-2019年重点任务安排（征求意见稿），并征求了市医改办、市医管局以及委内处室意见进行修改完善，下一步拟广泛征求各相关部门、各区政府意见。 |
| 3 | 开展公立医院薪酬制度改革试点。 | 第二季度 | 东城区等14个区在充分调研、测算的基础上，形成本区公立医院薪酬制度改革试点工作实施方案，就实施方案的科学性、客观性等进行论证，修订完善，适时上报市试点工作小组。 | 2018/6/30 | 2018/6/30 | 已完成 | 进一步做好本市公立医院薪酬制度改革试点工作。制定并印发了《关于进一步做好本市公立医院薪酬制度改革试点工作的通知》（京人社事发【2018】 66号），在东城、西城、海淀、丰台、石景山、门头沟、房山、通州、顺义、昌平、平谷、怀柔、密云、延庆等14个区，各选择1家区属公立医院开展公立医院薪酬制度改革试点工作。朝阳区、大兴区继续完善实施方案及配套文件，深入推进公立医院薪酬制度改革试点工作。 | |
| 4 | 完善分级诊疗制度，每个区至少建设一个紧密型医联体，发展专科医联体。 | 第二季度 | 形成紧密型医联体、专科医联体总结，深入推进上述工作 | 2018/6/30 | 2018/6/30 | 已完成 | 配合市政协开展宣武医院神经内科专科医联体、首儿所附属儿童医院儿科专科医联体调研，并形成专科医联体和紧密型医联体总结。 | |
| 5 | 完善预约挂号系统。 | 第二季度 | 调研学习12306防范网络号贩子的措施,完成北京市预约挂号统一平台第三方评价方案研究设计。 | 2018/6/30 | 2018/6/30 | 已完成 | 1.已组织北京预约挂号统一平台、京医通赴12306学习防范号贩子措施。2.已完成北京市预约挂号统一平台的方案设计工作。 | |
| 6 | 积极为港澳台同胞和外籍人员就医提供便利。 | 第二季度 | 出台关于开展设立中外合资非营利性医疗机构试点工作的相关文件 | 2018/6/30 | 2018/6/30 | 已完成 | 2018年4月26日出台《北京市卫生和计划生育委员会关于开展设立中外合资合作非营利性医疗机构试点工作的通知 》（京卫医〔2018〕 66号） | |
| 7 | 做好公民无偿献血工作。 | 第二季度 | 设置采血点5个。征询各区关于《北京市采供血机构设置规划（修订稿）》方案意见。起草北京市血液信息管理信息系统升级改造方案,完成升级改造项目的需求收集及梳理工作。 | 2018/6/30 | 2018/6/30 | 已完成 | 一是加强重大传染病和新发突发传染病预防控制，开展慢性非传染性疾病筛查和干预服务。召开了全市春夏季重点传染病防控工作暨培训会和全市结核病防控工作会，对全年重点工作进行了培训和部署。启动重点癌症、心脑血管疾病筛查干预工作，完成了技术培训，对高危人群开展筛查干预服务。二是做好公民无偿献血工作。新设立5个献血点，目前全市运行献血点已经达到63个，其中天坛公园东门、植物园、玉渊潭公园、西单联通大厦、双井富力广场、中央电视塔、中发百旺商城、昌平悦荟万科商城、三里屯献血屋、望京地铁站、顺义区鑫海韵通大卖场、通州万达广场、赵登禹路成分献血屋和丰台区宋家庄首开福茂大厦等14个献血点为2018年新设献血点。制定北京市采供血机构设置规划，并已经征求了各区意见，根据各区意见进行了修订。目前因城市副中心和通州区中心血站的职能交叉问题，拟进一步征求市国土规划、市发改委、市编办等相关委办局意见。起草完成北京市血液信息管理信息系统升级改造方案，并进行广泛征求意见，已经完成评审和系统升级改造项目的招投标工作。 | |
| 8 | 增加涉外医疗服务供给，鼓励发展多种形式国际医疗保险，提升外籍人才医疗服务水平。 | 第二季度 | 出台关于开展设立中外合资非营利性医疗机构试点工作的相关文件 | 2018/6/30 | 2018/6/30 | 已完成 | 2018年4月26日出台《北京市卫生和计划生育委员会关于开展设立中外合资合作非营利性医疗机构试点工作的通知 》（京卫医〔2018〕 66号） | |
| 9 | 探索建立服务业重点领域产业安全预警机制。 | 第二季度 | 形成医疗领域外资准入安全预警机制的研究计划书 | 2018/6/30 | 2018/6/30 | 已完成 | 已委托首都医科大学开展北京市服务业重点领域（医疗领域）准入管理安全预警机制研究。通过梳理国家和北京市健康服务领域扩大对内外资开放的法律法规和政策措施，分析北京市医疗领域准入管理的总体情况，着重研究针对各类风险的管理现状与存在问题，以我国现有放宽准入的法制环境为依托，结合北京市自身特点和战略定位，提出构建北京市医疗服务业产业安全预警机制基本框架的对策建议。 | |
| 10 | 三、优化卫生和计划生育服务资源配置 | 实现天坛医院新院区运行及老院区腾退，扎实推进北京口腔医院整体迁建和友谊医院顺义院区、同仁医院亦庄院区二期等项目建设。 | 第二季度 | 天坛医院新院区运行，持续推进老院区腾退；友谊医院顺义院区项目进行施工总包招标；同仁医院亦庄院区二期项目进行二次结构施工，外立面施工；口腔医院迁建项目进行勘察、设计招标 | 2018/6/30 | 2018/6/30 | 已完成 | 一是天坛医院抓紧完善各项准备工作，并组织对新院运行进行评估论证。截至目前，天坛医院迁建工程竣工验收的质量整改问题基本得到解决；医院医疗设备安装、信息化工程、办公家具安装等工作加快推进；基础运行系统调试逐步顺畅，同时取得变更后的医疗机构执业许可证，并开展医疗业务系统压力测试。 二是同仁医院亦庄院区扩建项目正在进行二次结构砌筑、机电管线安装和外装修施工； 三是友谊医院顺义院区项目正在配合市发展改革委开展项目建议书（代可研）评审； 四是腔医院迁建工程。口腔医院已委托专业机构完成地块交评、环评成果编制，正在申报评审中；水评工作正在推进中。根据市发展改革委、丰台区政府意见，配合有关部门对口腔医院选址方案进行专题研究。 |
| 11 | 抓紧建设安贞医院通州院区，进一步研究制定高标准配置优质公共服务资源方案。 | 第二季度 | 取得规划设计方案审查意见、完成项目建设书（代可研） | 2018/6/30 | 2018/6/30 | 已完成 | 安贞医院通州院区已取得市发展改革委建设项目前期工作函，组织完成勘察设计招标并已完成设计方案及项目建议书代可行性研究报告编制工作。并已完成项目概念设计方案及专家论证工作，正在深化规划设计方案并与通州区政府研究推进地块征地拆迁工作。 | |
| 12 | 全方位支持雄安新区建设，落实与河北省签订的战略合作协议，加紧医院项目落地，切实做到雄安新区需要什么就支持什么。 | 第二季度 | 配合雄安新区做好项目选址等前期工作；推进宣武医院、妇产医院、市疾控中心和市卫生计生监督所为雄安新区相关机构提供对口支持 | 2018/6/30 | 2018/6/30 | 已完成 | 一是5月，我委主管负责同志带领市京津冀协同办、市医院管理局及支援单位相关负责人员赴雄安新区开展实地对接，与雄安新区管委会、河北省卫生计生主管负责同志就新建医院和支持帮扶项目进行深入沟通协商，推动后续工作。二是6月，我委会同市医管局、市京津冀协同办与雄安新区管委会就新建医院项目功能定位、建设规模、运行模式等再次进行了专题研究。三是目前，我委会同市医管局组织宣武医院正在开展规划方案的深化研究，并积极配合市京津冀协同办修改完善交钥匙工程项目实施暂行办法，为项目落地提供基础。相关支援机构已制定相关支持合作方案，并多次赴实地进行工作对接，帮助受援机构制定相关体系建设方案，接受人员进修培训等，持续推动支持合作。 | |
| 13 | 加强医疗基本公共服务合作。 | 第二季度 | 三地专家委员函审工作方案（征求意见稿）,调整专家工作团队，召开京津冀三地专家研讨会或培训班。 | 2018/6/30 | 2018/6/30 | 已完成 | 2018年5月，为贯彻落实国家关于京津冀协同发展的战略部署，提升区域内医疗机构临床检验质量，方便群众看病就医，北京市、天津市、河北省卫生计生委经研究后决定，召开京津冀地区医疗机构临床检验结果互认工作会议；组建京津冀检验结果互认专家委员会（见附件1）；结合京津冀三地区域特点，依据北京市地方标准《医学实验室质量与技术要求》（DB11/T 1240－2015）和卫生行业标准（WS/T 403－2012和WS/T 406－2012）的要求，在2018年5月完成修订《京津冀区域互认实验室质量与技术要求（试行）》。（见附件2） 2018年6月，京津冀三地卫生计生委组织三地医学影像质量控制中心，在张家口市召开京津冀三地医学影像质控中心“冬奥沿线+雄安新区”培训会，会议由京津冀三地联合质控中心轮值主席李坤成教授主持，中心秘书刘艳丽纪录并整理纪要。 | |
| 14 | 四、疾病预防 | 加强重大传染病和新发突发传染病预防控制，开展慢性非传染性疾病筛查和干预服务。 | 第二季度 | 组织开展2次重大传染病防控主题宣传活动、3次传染病防控技术培训、1次传染病防控专项督导；启动慢性病高危人群筛查项目，开展项目培训和癌症、心脑血管疾病高危人群临床筛查工作。 | 2018/6/30 | 2018/6/30 | 已完成 | 组织开展了3.24世界防治结核病日、4.25全国儿童预防接种日2次主题宣传活动，开展了全市春夏季重点传染病、结核病防控和手足口病及输入性传染病3次培训，根据传染病发病特点，有针对性地对学校、托幼机构和医疗机构等重点单位开展传染病防控督导检查，督促防控措施落实；开展慢性病高危人群筛查项目，对西城等3个区心血管项目筛查工作情况开展督导，对协和医院等3个新增基地医院脑卒中筛查工作进行督导检查，已完成重点癌症评估15447例，心血管高危人群筛查37994人，脑血管高危人群筛查21113人,完成筛查任务量的75%。 |
| 15 | 第二季度 | 组织专家对国家卫生区（乡镇）创建和复审的区进行指导，开展市级暗访和技术评估等检查验收。完成2017年度健康白皮书初稿并报市政府审批印发。在报纸、电台和电视等媒体开展各类健康科普宣传。 | 2018/6/30 | 2018/6/30 | 已完成 | 1.对密云区、延庆区等创建国家卫生区工作进行指导。2.组织专家完成对通州区、怀柔区、平谷区、天安门地区进行市级暗访检查和技术评估。3.组织开展国家卫生乡镇标准培训。4.组织召开国家卫生城镇创建及复审工作部署培训会。5.完成《2017年度北京市卫生与人群健康状况报告》（简称白皮书）编写工作，已经市政府批准同意，将于7月6日召开新闻发布会向社会公开发布。6.联合市体育局、市教委开展2018年健康中国行—科学健身主题宣传活动，组织北京健康科普专家面向中直机关、市级机关、大中小学校和流动人口开展健康科普巡讲42场次，受益人数达到8000余人。围绕健康北京建设和健康北京人九大行动，与北京电视台《健康北京》栏目开展合作访谈节目20期；与北京电台《健康加油站》完成合作节目14期；与北京晚报《健康北京》专栏合作完成专版5期；与《法制晚报》合作完成健康版10期；协助制作网络健康科普栏目《医者说医》150集。 | ||
| 16 | 创建国家食品安全示范城市，全市80%以上的中小学校、托幼机构、养老机构食堂达到“阳光餐饮”标准。 | 第二季度 | 在对开展国家卫生区（乡镇）复审的区和乡镇进行市级检查验收时，要求各区和乡镇结合食品安全积极开展国家食品安全示范城市创建和开展“阳光餐饮”工作。 | 2018/6/30 | 2018/6/30 | 已完成 | 组织专家完成对通州区、怀柔区、平谷区、天安门地区进行市级暗访检查和技术评估时要求各区和乡镇结合食品安全积极开展国家食品安全示范城市创建和开展“阳光餐饮”工作。 | |
| 17 | 启动实施1000个村庄环境整治和美丽乡村建设。 | 第二季度 | 和农委联合下发农村户厕改造指导意见，制定改厕技术指南。 | 2018/6/30 | 2018/6/30 | 已完成 | 在前期调研基础上，下发了《北京市爱国卫生运动 北京市社会主义新农村建设领导小组综合办公室印发<关于美丽乡村建设中农村户厕升级改造工作指导意见>的函》（京爱卫发〔2018〕19号），和《北京市爱国卫生运动委员会办公室关于进一步推进美丽乡村建设做好农村户厕升级改造工作的通知》（京爱卫办函〔2018〕9号），为各区推进改厕工作提供了指导意见和技术指南。 | |
| 18 | 开展健康知识进社区、进乡村、进单位活动，举办1.6万场面向市民的各类健康大课堂，提升市民健康素养。 | 第二季度 | 按时收集、汇总和审核各区健康大课堂相关信息， 定期撰写工作报告，对工作整体进度进行把握。每半年通报一次全市工作进展情况，督促各区积极开展各类健康大课堂工作。第2季度，健康大课堂工作预计完成任务量的50% | 2018/6/30 | 2018/6/30 | 已完成 | 开展全市健康大课堂中期督导,截至6月15日全市累计开展健康大课11817场，受众641798人次。 | |
| 19 | 饮用水卫生安全达标。 | 第二季度 | 1、完成申请市级批复的项目区农村改水项目立项的评审、批复，督促指导各区开展项目立项、招投标和施工建设等工作；2.通报2017年各区农村集中供水单位监督管理和行政处罚情况，推广统筹管理农村集中供水单位的先进经验；3、组织开展中央转移支付枯水期水质采样检测。 | 2018/6/30 | 2018/6/30 | 已完成 | 1、于4、5月份完成申请市级批复的通州、大兴、房山、昌平等区农村改水项目立项的评审和批复，各区项目立项、招投标和施工建设等工作已顺利开展。 2、制定下发《北京市卫生和计划生育委员会关于2017年度全市卫生计生监督绩效考核情况的通报》（京卫监督﹝2018﹞24号）通报各区生活饮用水监督情况，推广统筹管理农村集中供水单位经验。 3、截止6月10日，已完成全市16区416个城市饮用水监测点以及13个涉农区858个农村饮用水监测点的水质监测，并按国家要求完成上报等相关工作。城市饮用水监测点类型包括出厂水、末梢水及二次供水，农村饮用水监测点的类型包括出厂水及末梢水。 市疾控中心和市卫计委分别印发了相关文件。 | |
| 20 | 户厕基本达到无害化要求。 | 第二季度 | 和农委联合下发农村户厕改造指导意见，制定改厕技术指南。 | 2018/6/30 | 2018/6/30 | 已完成 | 在前期调研基础上，下发了《北京市爱国卫生运动 北京市社会主义新农村建设领导小组综合办公室印发<关于美丽乡村建设中农村户厕升级改造工作指导意见>的函》（京爱卫发〔2018〕19号），和《北京市爱国卫生运动委员会办公室关于进一步推进美丽乡村建设做好农村户厕升级改造工作的通知》（京爱卫办函〔2018〕9号），为各区推进改厕工作提供了指导意见和技术指南。 | |
| 21 | 建立健全村人民调解委员会、治安保卫委员会、公共卫生委员会并有效发挥作用。持续推进城乡结合部地区公共安全隐患整治，切实维护农村社会稳定。 | 第二季度 | 联合市民政局、市委社会工委、市委农工委、市爱卫办联合下发文件，要求全市进一步推进村（居）委会公共卫生委员会建设。下发通知，要求各区卫计委明确一名主管领导和一个科室具体负责此项工作，收集各区村委会居委会公共卫生委员会工作进展情况。 | 2018/6/30 | 2018/6/30 | 已完成 | 下发了《关于报送村（居）委会公共卫生委员会建设工作进展情况的通知》，要求各区卫计委明确一名主管领导和一个科室具体负责此项工作，并收集各区村委会居委会公共卫生委员会工作进展情况。 | |
| 22 | 六、中医 | 组织名中医每周到全市333个社区卫生服务中心(乡镇卫生院)坐诊，方便群众就近看病。 | 第二季度 | 制定印发《北京名中医身边工程实施方案》，遴选招募333个名中医服务团队。召开动员会、部署名中医身边工程。各责任单位对照实施方案制定本区域本单位具体计划方案。下拨名中医身边工程服务经费。建设名中医身边工程网络平台，为名中医服务提供支撑平台。 | 2018/6/30 | 2018/6/30 | 已完成 | 一是部署了全市名中医身边工程启动工作。2018年6月15日，北京名中医身边工程部署会暨回龙观地区名中医服务启动会在回龙观社区卫生服务中心举行。身边工程共动员8家中央和市级三甲中医医院、16个区属中医医院组建了357支名中医团队，其中市级团队212支、区级团队145支，共计2600多名中医专家到333个社区卫生服务中心（乡镇卫生院）开展服务。二是明确了工程的3个目标、6个联动和9项创新举措。制定印发了《北京名中医身边工程实施方案》。三是实施名中医团队带基层社区中医师团队的互联网新型传承带教模式，培育基层中医药技术骨干。部署了名中医身边工程长效机制，推进名中医身边工程扎实落地。 |
| 23 | 传承弘扬中医药文化。 | 第二季度 | 研究制定中医药文化进校园示范基地建设标准，并征求各方意见。研究制定中医药文化素养提升示范基地建设标准，并征求各方意见。60个社区中医药科普团队深入基层开展中医药科普宣传活动。举办地坛中医药文化节。 | 2018/6/30 | 2018/6/30 | 已完成 | 5月11日至13日，第十一届北京中医药文化宣传周暨第十届地坛中医药健康文化节在地坛公园举行，延庆分会场活动同步举办。本次活动以“中医药与生活方式”为主题，设置了四季养生健康咨询小屋、名家科普讲座、养生功法教学等，并举办了多个主题日活动，通过全家一起学中医课堂、中医药文化家庭运动等活动，将中医药与生活方式巧妙结合。同时，发起了中医药传统文化经典名篇诵读活动，编写印制了《中医药传统文化经典诵读指引之黄帝内经》。中医药文化进校园持续推进。组织相关专家对《中医药文化进校园示范基地建设标准》进行深入研讨。昌平区于5月15日启动昌平区中医药文化进校园工作启动会并发布《昌平区关于中医药文化进校园工作实施方案》。海淀区在中医药文化进校园工作中引入中草药种植活动，，目前已有10所学校开展校园百草园建设活动。赴朝阳区社区学院开展《中医药文化素养提升示范基地建设标准》主题调研活动，深入了解朝阳社区学院在开展传统文化普及教育的举措，并对建设标准进行讨论。60个社区中医药科普团队开展社区中医药科普知识宣传，并借助中医药治未病工程利用互联网手段开展健康管理宣教。 | |
| 24 | 七、基层卫生 | 培养2万名家庭保健员，帮助慢性病人提高自我健康管理能力。 | 第二季度 | 撰写相关工作文件。制发《2018年家庭保健员培养工作方案》，召开动员部署会，对16区开展工作培训。按照2018年任务目标，落实相关工作。 | 2018/6/30 | 2018/6/30 | 已完成 | 为发挥社区居民在慢性病防治中的主观能动作用，落实《北京市2018年办好重要民生实事项目工作方案》要求，4月份我处下发《2018年北京市家庭保健员培养工作方案》，确定各区培养任务，明确工作任务、工作进度安排和工作要求。5月15日我处委托市社管中心召开了专题培训部署会，全科医学领域专家、16区社管中心分管主任及项目负责人及部分社区卫生服务机构项目师资等100余人参会。培训会介绍了我市家保员培养背景、发展历程，强调了工作进度及其重要性，详细解读了《2018年北京市家庭保健员培养工作方案》，重点解读如何做实做好2018年家保员培养工作。 |
| 25 | 加强基层医疗卫生服务能力建设。 | 第二季度 | 加强基层医疗卫生服务能力建设，根据基层业务人员需求，安排全年培训计划。制定管理干部培训方案.面向基层医疗卫生管理干部开展医改政策及管理技能培训，完成社区管理干部培训，培训300名学员,提升政策执行力。 | 2018/6/30 | 2018/6/30 | 已完成 | 为加强基层医疗卫生服务能力建设，我处根据基层业务人员需求安排全年培训计划，今年拟开展管理干部培训、上门医疗卫生服务规范培训、儿科诊疗技术培训。5月22-23日，我们委托北京市社区卫生协会举办2018年北京市社区卫生管理人员能力提升培训，培训对象主要为社区卫生服务中心主任，采用集中、封闭、大班授课的形式，全市报名人数360人，实际参加357人。 | |
| 26 | 做实家庭医生签约服务。 | 第二季度 | 1。研究制定不同人群或病种的家庭医生签约服务包；2.总结并制定推广智慧家庭医生优化协同模式文件；3.研究制定进一步加强家庭医生签约服务管理工作的文件材料；4.召开家庭医生签约服务经验交流会，学习借鉴全国其他地区推进家庭医生签约服务工作好经验好做法。5.开展家庭医生签约服务宣传。 | 2018/6/30 | 2018/6/30 | 已完成 | 为进一步深化、细化、实化我市家庭医生签约服务工作，一是下发《关于进一步加强家庭医生签约服务有关工作的通知》，规范签约服务流程，完善签约服务内容，确定了部分重点人群家庭医生签约服务基本包。二是下发《关于推广智慧家庭医生优化协同模式的通知》。三是制定了“家庭医生签约服务质量自查自评项目（指导版）”。四是部署并开展“5.19世界家庭医生日”宣传活动。五是协助市政府办公厅组织开展家庭医生签约服务工作现场调度会，会议由市政府陈蓓副秘书长主持。六是召开家庭医生签约服务经验交流会，学习借鉴全国其他地区推进家庭医生签约服务工作好经验好做法。 | |
| 27 | 加强农村卫生、医疗、文化、教育等公共服务建设。 | 第二季度 | 制定工作方案，明确建设项目，推动有关涉农区加快前期审批、选址等工作，鼓励有条件的项目及时启动建设任务。 | 2018/6/30 | 2018/6/30 | 已完成 | 为加快提升农村基层医疗卫生服务水平，2018年4月12日，我委联合市教委、财政局、人力社保局制定了《关于提升本市农村基层医疗卫生服务水平及加强基层卫生组织建设工作方案》，主要任务是推动村级医疗卫生服务全覆盖，加强基层公共卫生组织建设。按照远郊区平原地区20分钟、山区30分钟服务可及的设置原则，截至目前，我市农村地区共有村卫生机构2696个，还需建设303个（其中2018年计划建设138个，2019年建设165个），可实现村级医疗卫生机构全覆盖。对于村庄间距离较近或村庄地处偏远且人口较少的行政村拟通过与邻村合建村卫生机构或乡镇卫生机构巡诊的方式满足农民就医需求。 | |
| 28 | 八、老年妇幼 | 推进医养结合。 | 第二季度 | 召开老年友善医院建设单位培训会议，对全市16区参加2018年老年友善医院建设单位主管人员进行培训，掌握建设标准，明确建设目标。 开展转型机构康复治疗师转岗培训。 | 2018/6/30 | 2018/6/30 | 已完成 | 2018年6月21日，开老年友善医院建设单位培训会议，对全市16区参加2018年老年友善医院建设单位主管人员进行培训，掌握建设标准，明确建设目标。5月14日，开展康复治疗师转岗培训。 |
| 29 | 实施助产能力提升行动，提高母婴安全保障能力。 | 第二季度 | “1.启动2018年助产士骨干培训30人工作。 2.启动2018年孕产期保健人员能力提升工作（含产科学科带头人80人、产科学科骨干80人和基层妇女保健人员300人） 3.与河北省卫生计生委沟通，启动2018年河北省助产人员培训30人工作。“ | 2018/6/30 | 2018/6/30 | 已完成 | “1.2018年助产士骨干培训30人于3月26日开班，完成1个月理论学习，现正在北京大学第三医院和北京妇产医院两个培训基地进行实际操作培训。 2. 5月31日印发《北京市卫生计生委关于开展2018年北京市孕产期保健人员能力提升工作的通知》，在2017年基础上，进一步加强培训工作、规范培训内容，编制印发《北京市孕产期保健人员能力提升工作产科主任及骨干培训大纲（试行）》《北京市孕产期保健人员能力提升工作基层社区妇女保健人员培训大纲（试行）》，启动2018年孕产期保健人员能力提升工作（含产科学科带头人80人、产科学科骨干80人和基层妇女保健人员300人）。 3.与河北省卫生计生委共同制定《河北省助产人员2018年培训工作方案》，共30人分两批在北京妇产医院培训，每批培训3个月，首批培训人员于5月28日报到。“ | |
| 30 | 九、药品采购 | 实施药品采购两票制和京津冀医用耗材联合采购。 | 第二季度 | 1.根据《北京市公立医疗机构药品采购推行“两票制”实施方案》，我委组织生产经营企业和医疗机构，在药品阳光采购平台，完成了签署执行两票制的“承诺书”。同时，根据相关部门的认定结果公示了两票制相关资质审核结果，组织医疗机构开展了贯彻落实两票制政策解读和操作培训，平稳顺利推行药品两票制。为此，我市已于2018年2月全面实施了药品采购两票制。2.汇总形成六大类医用耗材的采购数据库，向医疗机构和配送企业发放电子钥匙，组织相关医疗机构的采购管理专家共同完善采购平台建设。 | 2018/6/30 | 2018/6/30 | 已完成 | 京津冀医用耗材联合采购工作现已全部完成，联合采购结果于6月30日起在全市二级以上公立医院（不含部队和武警所属医院）范围内正式执行： 1、4月底，完成了六大类医用耗材的数据库建立，共有近180家企业申报的3.2万余条产品，全部覆盖了医疗机构的现用产品，能够同时满足京津冀三地临床采购和使用需求。 2、截至6月底，我市有六大类医用耗材采购使用需求的医院，以及生产企业授权的配送企业已全部领取了电子钥匙。 3、5月底，采购平台现已正式上线投入使用。 4、5月30日，发布《关于执行京津冀第一批医用耗材联合采购结果有关事项的通知》。 5、5月31日和6月22日已分别召开医疗机构和生产配送企业的政策培训会。 |
| 31 | 十、医疗服务价格 | 规范调整第二批医疗服务价格。 | 第二季度 | 配合市发展改革委开展对病理、康复、精神、中医等四类医疗服务项目影响分析测算工作。 | 2018/6/30 | 2018/6/30 | 已完成 | 根据市发展改革委提供的第一版病理、康复、精神、中医、检验、手术等六类医疗服务项目的价格规范调整方案，进行第一轮分类测算，形成初步测算结果。 |
| 32 | 十一、卫生监督 | 严厉打击号贩子，让群众看病更方便。 | 第二季度 | 1.召开年度安全保卫工作会议，对医疗卫生机构打击“号贩子”工作进行重点部署。 2.会商市公安局、市人社局、网信办、医管局，梳理汇总北京市五部门联合印发的《北京市联合打击惩治“号贩子”工作措施》落实情况。 3.做为市扫黑除恶工作排查打击组、重点行业组成员，分别与牵头单位公安局刑侦总队、治安总队对接，明确职责任务分工、了解牵头单位的工作计划安排。 4.联合市公安局，组织重点医院、挂号平台建立落实“号贩子”黑名单数据汇总共享制度；指导市属医疗机构动用人脸识别系统等，加强对“号贩子”的监控。 5.组织各级医疗机构加大宣传工作力度，充分发挥媒体的宣传引领作用，展示医疗卫生系统打击号贩子、维护群众就医利益的决心。 | 2018/6/30 | 2018/6/30 | 已完成 | 1、召开年度安全保卫工作会议，对医疗卫生机构打击“号贩子”工作进行重点部署。2、会商市公安局、市人社局、网信办、医管局，梳理汇总北京市五部门联合印发的《北京市联合打击惩治“号贩子”工作措施》落实情况。做为市扫黑除恶工作排查打击组、重点行业组成员，分别与牵头单位公安局刑侦总队、治安总队对接，明确职责任务分工、了解牵头单位的工作计划安排。联合市公安局，组织重点医院、挂号平台建立落实“号贩子”黑名单数据汇总共享制度；指导市属医疗机构动用人脸识别系统等，加强对“号贩子”的监控。在完成预定工作的基础上，按照市领导对媒体关于中日友好医院“号贩子”报道的指示要求，市卫生计生委联合市公安局展开专项摸排打击行动，同时指导相关单位完善防范措施、平息社会舆情。 |
| 33 | 十二、计划生育服务管理 | 实施“新市民健康新干线”项目，举办流动人口健康大课堂。 | 第二季度 | 征求区县课时安排意见，落实课程表，陆续大课堂课程。 | 2018/6/30 | 2018/6/30 | 已完成 | 截至6月30日，流动人口健康教育大课堂已完成5节，分别是通州区、西城区、顺义区、昌平区和朝阳区。10月底前完成剩余课程。 |
| 34 | 开展暖心计划综合保险项目。 | 第二季度 | 确认被保险人名单 | 2018/6/30 | 2018/6/30 | 已完成 | 已确认被保险人名单，后续工作进行中。 | |
| 35 | 十三、信息统计 | 以电子病历和居民健康档案为主要内容，建设市区两级互联互通的全民健康信息平台。 | 第二季度 | （1）开展专题调研，继续完善全市医疗信息互联互通实施方案；（2）启动北京健康信息互联互通与大数据应用（包括市统筹区域全民健康平台）业务梳理及项目可行性研究；（3）研究三级公立医院及区域医疗中心向市级电子病历数据中心的接入技术方案和共享调阅的管理规范，开展30家医院电子病历共享调阅阶段督导。 | 2018/6/30 | 2018/6/30 | 已完成 | 成立了互联互通专职协调办公室。进行了北京地区卫生健康信息化决策咨询专家委员会的筹备。调研了央属医疗机构，整理了中医类医院清单。着手进行了系列调研准备。互联互通方案征求了各区卫生计生委、部门、国家卫生健康委的意见，征求了提案建议的市人大代表意见并形成了答复意见，委主要领导两次研究了互联互通方案，委网络安全和信息化领导小组研究通过了《关于北京健康信息互联互通与大数据应用行动计划的工作方案（领导小组会审议稿）》，修改完善之后，形成了上委主任办公会的《关于北京健康信息互联互通与大数据应用行动计划的工作方案（上主任办公会审议稿）》。 |
| 36 | 承担北京大数据行动计划2018年工作任务第7、10、13、21、26、31项。 | 第二季度 | （1）明确委内负责大数据行动计划工作的主管领导、责任处室和联系人。（2）结合互联互通调研，启动新一轮深化委内政务数据摸底。（3）研究政府城市仪表盘卫生健康领域的完善建议。（4）依法依规地通过脱密、脱敏持续推进卫生计生数据开放，不断提高开放数据质量。（5）利用多种形式，在本委领导层面及全市卫生计生系统组织宣贯大数据行动计划和总体方案。 | 2018/6/30 | 2018/6/30 | 已完成 | 按要求完成相关工作。 | |
| 37 | 十四、食品标准 | 组织实施食品安全国家标准。 | 第二季度 | 阶段目标：凝炼30个食品安全国家标准执行过程中遇到的常见问题。 落实措施：将“《食品安全标准疑难问题（30问）征求意见稿》”发至食品企业人员、食品检验人员及食品安全执法人员等标准使用者。请相关单位针对30问进行补充、修改、完善。确定食品安全标准疑难问题（30问）。 | 2018/6/30 | 2018/6/30 | 已完成 | 凝炼30个食品安全国家标准执行过程中遇到的常见问题 |
| 38 | 十五、科技教育 | 完成儿科、精神科紧缺专业人才培养；开展以全科医师为重点的基层卫生人员培训；深入实施首都卫生发展科研专项。 | 第二季度 | 预计20名儿科转岗约30名精神科转岗培训开班并进行理论培训。完成助理全科医师规范化培训50名、社区继续教育必修课20000人培训、区级骨干医师培养的50人招录工作； 签订首发专项项目任务书，召开项目启动会，拨付经费。 | 2018/6/30 | 2018/6/30 | 已完成 | 已完成助理全科医师规范化培训50名，社区继续教育必修课20000人培训工作、区级骨干医师培养的50人培训工作已全面展开。1月30日，召开北京市2018年精神科医师转岗培训启动会暨2017年转岗培训总结会。全市来自13个区县约50名医师将开始接受精神科医师转岗培训。目前已经完成了理论学习阶段及4次的病例学习。所有学员在七家临床实习单位。2月28日，2017年儿科医师转岗培训总结会暨2018年启动会在儿童医院召开。全市来自11个区县26名医师接受儿科医师转岗培训。已完成267项首发专项项目任务书签订工作。5月3日召开项目启动会，各项目承担单位主管领导、科研管理部门负责人，项目负责人及团队骨干成员等380余人参会。拨付立项项目2018年经费共计6760.3201万元。 |
| 39 | 承接国家科技重大专项。 | 第二季度 | 根据国家“艾滋病和病毒性肝炎等重大传染病防治”科技重大专项课题申报要求，发布通知，组织推荐申报。 | 2018/6/30 | 2018/6/30 | 已完成 | 跟进国家“艾滋病和病毒性肝炎等重大传染病防治”科技重大专项申报及评审情况，并定期向北京科创中心办公室重大专项办反馈了进展。 | |
| 40 | 推动科学研究与技术创新基地建设。 | 第二季度 | 根据《国家临床医学研究中心五年(2017-2021年)发展规划》，配合市科委，以项目等的形式对本市现有国家临床医学研究中心依托单位发展建设给予支持。 | 2018/6/30 | 2018/6/30 | 已完成 | 协助市科委完成“北京加快医药健康协同创新行动计划”上报稿编制，支持国家临床医学研究中心与本市医药健康产业协同创新发展。完成北京市卫生与健康科技成果与适宜技术推广项目评审工作，拟支持国家临床医学研究中心开展卫生健康科技成果与适宜技术推广。 | |
| 41 | 十六、服务保障 | 全力做好国家重大主场外交活动服务保障工作。 | 第二季度 | “1、明确北京市卫生计生委在中央、北京市大会服务保障组织领导体系中的位置及职责。 2、北京市卫生计生委成立保障领导小组。 3、制定工作方案、应急预案、倒排期表、联络表。 4、申请专项经费用于医疗设备购置，进一步提高保障能力。“ | 2018/6/30 | 2018/6/30 | 已完成 | 1、已明确北京市卫生计生委在中央、北京市大会服务保障组织领导体系中的位置及职责。 2、北京市卫生计生委成立保障领导小组，制定工作方案、应急预案、倒排期表、联络表。 3、已向国家卫健委申请专项经费用于医疗设备购置，进一步提高保障能力。 |
| 42 | 十七、应急体系建设 | 推进卫生应急体系规范化建设。 | 第二季度 | 4月底前印发《2018年卫生应急工作要点》，要求各区健全领导和管理机构，在二级以上医疗机构内设或指定处室（科室）负责日常卫生应急管理；区级以上疾控机构设立独立的应急办公室，负责日常管理和应急响应的协调、组织和实施。6月底前完成《全市卫生应急系统通讯录》的更新。6月底前印发《关于做好2018年京津冀卫生应急协同发展工作的通知》，要求相关区建立京津冀毗邻区县区域卫生应急合作发展计划清单，拓展、丰富和深化《京津冀突发事件卫生应急合作协议》、《京津冀毗邻县（市、区）卫生应急合作协议》内容。 | 2018/6/30 | 2018/6/30 | 已完成 | 4月25日已印发2018年卫生应急工作要点（京卫应急〔2018〕6号），对加强卫生应急组织管理建设提出了明确要求。5月28日已印发《关于做好2018年京津冀卫生应急协同发展工作的通知》（京卫应急〔2018〕8号）。2018年新版卫生应急通讯录已完成更新。 |
| 43 | 十八、冬奥会筹办 | 指导并对口支援延庆区、崇礼区新建医院和急救分中心、部分现有医院升级改造、兴奋剂检测实验室的新建和升级改造、特殊超大型医用设备安装所需改造等项目。 | 第二季度 | 组织专家对延庆区医院等级评审工作进行指导。 | 2018/6/30 | 2018/6/30 | 已完成 | 已通过医学会组织专家对延庆区医院评审工作进行了指导。 |
| 44 | 有序推进赛会服务工作-针对冬奥伤情特点，深入开展专业培训，在三个赛区配足配好医护人员。有效落实《北京冬奥会和冬残奥会2017年第四季度及2018年医疗卫生保障工作任务清单》（冬奥组委运服发〔2017〕6号）及《北京冬奥组委运动会服务部关于主办城市公共主管机构制定医疗/健康相关工作方案的通知》（冬奥组委运服发〔2018〕5号）。 | 第二季度 | 1.制定7大类28项冬奥会医疗卫生保障工作规范，并经专家讨论后，上报冬奥组委。2.遴选北京地区奥运会定点医院，并报冬奥组委确定。3.协助冬奥组委，研究制定医务人员招募计划，包括人员数量、面向群体等。4.加强对张家口奥运定点医院的对口支援。 | 2018/6/30 | 2018/6/30 | 已完成 | 1.已制定7大类28项冬奥会医疗卫生保障工作规范，并上报冬奥组委。 2、配合冬奥组委制定北京2022年冬奥会和冬残奥会场馆、贵宾酒店医疗站设置方案。3、配合冬奥组委进行北京地区奥运会定点医院选拔文件的制定工作。4.继续加强对张家口奥运定点医院的对口支援。 | |
| 45 | 有序推进赛会服务工作-赛区的雪上项目，既要选拔聘请具有国际雪上赛事救援经验的团队，还要加强我们的医护人员滑雪技能培训，保证及时到达受伤运动员身边开展救治。 | 第二季度 | 按照冬奥组委要求，选拔确定医疗保障人员数量 | 2018/6/30 | 2018/6/30 | 已完成 | 配合冬奥组委，制定北京2022年冬奥会和冬残奥会场馆、贵宾酒店医疗站设置方案，包括医疗保障人员的数量。 | |
| 46 | 有序推进赛会服务工作-加强有关部门协调配合，制定空中医疗救援工作方案，积极开展演练，确保航线审批、空域开放、空中医疗、空地对接等环节无缝衔接。 | 第二季度 | 在冬奥组委的组织领导下，配合厘清空中医疗救援的任务目标。 | 2018/6/30 | 2018/6/30 | 已完成 | 6月14日，北京冬奥组委运动会服务部组织召开了冬奥会直升机医疗救援运行保障机制研讨会。明确：一、明确京冀两地统筹安排，建立两地协调工作机制，初步明确伤病员转运方向。二、在航线审批、空域申报等环节简化流程，建立以备案制取代审批制的工作机制。三、气象部门提供气象数据共享，建立气象服务保障工作机制。 | |
| 47 | 有序推进赛会服务工作-吸取里约奥运会的寨卡病毒、平昌冬奥会的诺如病毒等教训，加强公共卫生工作，特别是防控重大疫情发生，确保公共卫生安全。 | 第二季度 | 组织市疾控中心累计开展2次季度公共卫生安全评估，会同北京海关针对输入性传染病防控研讨1次，组织开展系统内重点传染病及 输入性传染病防治师资培训会1次，利用微信公众号开展科普宣传1次。 | 2018/6/30 | 2018/6/30 | 已完成 | 组织市疾控中心累计开展2次季度公共卫生安全评估，会同北京海关针对输入性传染病防控进行研讨，组织系统内医务人员开展手足口病等重点传染病及登革热等输入性传染病防治师资培训，并利用微信公众号开展疟疾科普宣传。 | |
| 48 | 十九、信息公开 | 加大政府信息公开力度，加强政策解读，主动回应社会关切，接受人民监督。 | 第二季度 | 制定我委落实政府网站发展指引的政策、制定我委网站内容纠错制度，制定我委2018年度政务公开工作要点。利用委官方网站、微博、微信，开展图文并茂政策解读。制作每日舆情监测报告。根据市政府统一安排，组织开展由委主要领导参加的市级新闻发布会。 | 2018/6/30 | 2018/6/30 | 已完成 | 制定了《 北京市卫生和计划生育委员会关于做好“我为政府网站找错”网民留言办理工作的通知》（京卫办字(2018)35号）。制定了《北京市卫生计生委关于落实〈政府网站发展指引〉加强网站建设管理的通知》（京卫办字〔2018〕33号），对我委政府网站的管理任务进行了任务分工。完成了委网站清理整合工作。组织开展政务公开权清单编制工作，完成了第一轮初稿。 |
| 49 | 二十一、水污染防治 | 承担水污染防治工作方案2018年重点任务第8项。 | 第二季度 | 按照要求组织开展相关工作。 | 2018/6/30 | 2018/6/30 | 已完成 | 按相关要求按时完成。 |
| 50 | 二十二、市委市政府交办的其他重点工作 | 协办的服务业扩大开放试点第57项；蓝天保卫战行动计划第27项；冬奥会筹办工作任务书第139、188项。 | 第二季度 | 按照要求组织开展相关工作。 | 2018/6/30 | 2018/6/30 | 已完成 | 按相关要求按时完成。 |
| 51 | 市政府交办的其他重点工作。 | 第二季度 | 按照要求组织开展相关工作。 | 2018/6/30 | 2018/6/30 | 已完成 | 按相关要求按时完成。 | |
| 52 | 二十三、“放管服”改革 | 推进“放管服”改革，加快政府职能转变。 | 第二季度 | “1.组织协调有关处室做好本市卫生计生系统取消的证明事项、取消或规范的中介服务事项、取消的许可事项等落实工作，及时修订有关文件、修改办理流程并向社会公开。 2.按照市政务服务办、市政府审改办工作部署，组织协调有关处室规范本市卫生计生系统政务服务事项办事指南，能通过部门间信息共享获取的，不再要求企业群众重复提供。原则上不允许设置“其他材料“等兜底性条款。“ | 2018/6/30 | 2018/6/30 | 已完成 | 1.第三批取消证明、第三批清理调整的中介服务事项已按有关要求组织落实。 2.未进驻的政务服务事项进驻市政务服务中心工作正在推进过程中。 3.政务服务事项网上办理工作正在推进过程中。 |
| 53 | 二十四、绩效整改 | 做好国务院督查、国家审计署审计、市委巡视组巡视、市政府督查、上年度绩效考评反馈等问题整改。 | 第二季度 | 按照要求组织开展相关工作。 | 2018/6/30 | 2018/6/30 | 已完成 | 按相关要求按时完成。 |