各区卫生健康委，市疾控中心，市肿瘤防办：

　　癌症是严重威胁人类健康的一大类疾病，多年来一直是本市居民的重要死亡原因，且发病仍呈上升趋势。按照国家卫生健康委等部门印发的《健康中国行动——癌症防治实施方案（2019—2022年）》文件精神，到2022年，全市癌症防治体系进一步完善，危险因素综合防控取得阶段性进展，癌症筛查、早诊早治和规范诊疗水平显著提升，癌症发病率、死亡率上升趋势得到遏制，总体癌症5年生存率提高到46.6%。为切实加强癌症防治工作，提高癌症防治水平，努力实现这一主要目标，本市将重点做好以下几方面工作：

　　一、完善服务体系，提升防治能力建设

　　成立北京市癌症中心，加强全市癌症防治能力建设和统筹协调，建立健全癌症防治协作网络，推动区级层面癌症专病防治机构的逐步建立。强化肿瘤登记报告工作，提高报告效率及质量。加强癌症信息化建设，逐步实现资源信息部门间共享，提升生存分析与发病死亡趋势预测能力。建立市级癌症防治专家库，对癌症监测、干预措施评估等进行指导。

　　二、控制危险因素，降低癌症发病风险

　　大力开展癌症防治健康教育和健康促进，推进“三减三健”（减油、减盐、减糖，健康口腔、健康体重、健康骨骼）专项行动，倡导戒烟限酒、合理膳食、适量运动和心理平衡等健康生活方式。全面贯彻实施《北京市控制吸烟条例》，积极推进无烟环境建设。到2022年，癌症防治核心知识知晓率达到70%以上；15岁以上人群吸烟率控制在20%以下。开展成年乙型肝炎病毒感染高风险人群的乙肝疫苗接种工作，加强人乳头瘤病毒疫苗（HPV疫苗）接种的科学宣传，推动适龄人群接种。

　　三、实施早诊早治，强化筛查长效机制

　　推广重点癌症筛查与早诊早治指南，做好全市重点癌症早诊早治工作。规范体检机构癌症检查项目及评价方法，开展肿瘤高危人群评估及指导。推进基层卫生服务机构提供大便隐血检测服务。完善筛查策略，加强转诊随访及信息管理，提升筛查质量。到2022年，重点癌种筛查早诊率逐步提高，肺癌早诊率达到60%，结直肠癌早诊率达到90%。乳腺癌筛查早诊率达到70%，宫颈癌筛查早诊率达到90%以上。

　　四、加强规范诊疗，提升管理服务水平

　　按照国家肿瘤疾病诊疗规范、指南、临床路径加强规范化诊疗，促进肿瘤诊疗质量持续改进，提高癌症患者5年生存率。针对目前全市癌症防治亟需解决的薄弱环节，开展癌症防治科技攻关，提升临床研究和转化应用能力，更好地服务医药健康产业发展。

　　五、开展安宁疗护，增加服务资源供给

　　制定安宁疗护服务发展三年行动计划，增加安宁疗护服务供给，完善安宁疗护服务标准、流程、规范等制度体系。推进安宁疗护示范基地建设。将安宁疗护向基层医疗机构和社区、居家延伸，激活利用好二级医院的资源，提供安宁疗护服务。引导医养结合机构、社区卫生服务中心开展安宁疗护服务；不断扩大心理支持、疼痛舒缓、生命支持以及终末期生命体征监测等综合性安宁疗护服务供给。

　　附件：关于印发健康中国行动——癌症防治实施方案（2019—2022年）的通知

　　北京市卫生健康委员会

　　2019年12月31日