各区卫生健康委，各有关医院：

为保障医疗机构药品合理使用，防范不法分子倒卖医疗机构制剂损害群众利益的行为，现就进一步加强制剂管理通知如下：

一、重点工作

（一）完善医疗机构制剂管理制度

各有关医院要结合具体实际，建立并逐步完善院内制剂配制、仓储、使用等相关管理制度，落实相关处（科）室职责，做到责任到人。严格实名制就医，对确有行动不便的患者，要做到首诊和定期复诊时患者本人就诊。对社会认可度高、销量较大的“明星制剂”要根据品种特点，单独制定临床使用规范，明确有使用需求的科室范围，严格按照适应症和用法用量开具处方。要加强药师处方审核力度，强化处方点评制度。发现线索及时向公安部门举报，严打倒卖药品等违法行为。

（二）加强内部人员管理

加强医务人员和相关工作人员的管理力度，强化法制培训，发现有院内人员涉及内外勾结倒号卖药等情形的，严格依法暂停其执业活动并追究相关法律责任。对于团伙参与、造成严重社会负面影响的，追究医院党政主要负责人的责任。对医院内部人员参与倒药现象“零容忍”。

（三）提高医疗机构制剂供给能力

为方便患者就诊取药，有条件的医院可向市药品监督管理部门申请医疗机构制剂在医院间调剂使用，逐步扩大院内制剂供给范围。也可采取扩大网络预约、移动互联网预约、自助机具预约等非人工预约方式，拓宽挂号渠道，提升远途或行动不便等患者就诊的便捷性。

（四）加强宣传教育和科学引导

要采取有效措施宣传合法获得、合理使用医院制剂的科普常识和安全用药知识，明确正规问诊取药途径，引导患者规范就医，提高公众对医院制剂非医嘱用药的风险意识。要积极配合属地公安部门开展对医院药贩子的打击行动，可联合开展对倒卖药品相关违法行为的宣传教育活动。

    二、工作要求

    （一）加强组织领导

各区卫生健康行政部门要监督指导有关医院完善医疗机构制剂的相关管理制度。医院各级领导要把打击倒卖医院制剂，维护群众的就医利益，作为当前一个时期的重要工作，从严从实建立完善各项管理制度，形成医院制剂规范管理的常态化。

（二）落实相关措施

有关医疗机构要充分研究本院制剂的具体特点，结合实际情况，落实各项要求。2019年7月底前，要在医院内人员集中的地方，通过张贴标语标识、多媒体播放等方式，宣传问诊取药要求及流程；加强安保巡查、核实患者身份信息等手段，加强医院制剂管理。

（三）做好解释宣传

    有关医疗机构要注重协调配合和经验总结，相互借鉴交流成功经验和作法；要以患者利益为出发点做好宣传解释工作，展示医疗卫生系统打击违法违规倒卖医疗机构制剂、维护群众就医利益的决心和措施。

          北京市卫生健康委员会

                                                                   2019年6月24日