各区卫生健康委，经济技术开发区社会事业局，各三级医疗机构，市疾控中心、市结控所、市精保所：

根据国家卫生健康委和本市卫生健康工作总体部署要求，为统筹做好2021年全市疾病预防控制工作，现将《2021年北京市疾病预防控制工作要点》印发给你们，请认真贯彻落实。

北京市卫生健康委员会

2021年3月17日

2021年北京市疾病预防控制工作要点

2021年是“十四五”规划开局之年，也是中国共产党成立100周年。2021年北京市疾病预防控制工作将深入学习贯彻习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控和疾控工作的重要指示批示，坚决落实市委、市政府决策部署，落实全国、北京市卫生健康工作会精神，坚持新冠肺炎疫情防控不放松，牢牢守住公共卫生安全底线，深入实施健康中国、健康北京行动，全面推进首都公共卫生体系建设，不断推动首都疾控事业高质量发展。

一、毫不松懈，坚决守住新冠肺炎疫情防控防线

（一）坚持常态化精准防控和应急处置有机结合，不断健全及时发现、快速处置、精准管控、有效救治的常态化防控机制。充分发挥专业支撑作用，保持3600人全市流调队伍常备不懈，加强培训演练，强化流调溯源能力，提升市区疾控部门实验室检测和基因测序能力，做好应对突发疫情准备。

（二）严格落实新冠肺炎疫情监测预警，紧盯重点场所和关键环节，及时研判疫情态势，科学制定防控策略，毫不放松抓好“外防输入、内防反弹”工作，巩固疫情防控成果。

（三）根据疫情变化趋势持续更新和发布各类防控指南指引，积极引导社会科学防控，有效落实“四方责任”；不断探索研究新冠病毒特性和变异，提高防控精准化水平。

（四）全力做好新冠疫苗适宜人群接种服务，强化疫苗接种工作人员培训和技术指导，组织全市疫苗有序配送并保证供应安全，实施新冠疫苗预防接种异常反应监测、信息报送和监测评估。努力建立全市新冠病毒人群免疫屏障。

二、全面推进，落实首都公共卫生体系建设任务

（五）积极落实《加强首都公共卫生应急管理体系建设三年行动计划(2020-2022年)》相关工作任务，加快《北京市传染病防治条例》立法程序，完善传染病防治的法治保障；积极推进市区两级疾控机构标准化建设，提升疾控发展质量；建设首都公共卫生高端智库，推进全市首席公共卫生专家评选并积极发挥作用，为首都公共卫生发展提供技术支持；开展医疗机构公共卫生责任清单落实和工作评估，推进医防融合。加快推进疾控信息化建设。

（六）积极研究谋划“十四五”期间疾控工作，根据“十三五”各项工作完成情况，组织编制精神卫生、结核病防治等专项规划，为全市“十四五”疾控事业发展谋好篇、布好局。

三、多措并举，加强常见传染病防控及免疫规划工作

（七）坚持多病共防，完善常见传染病和健康危害因素监测体系。加强不明原因传染病疫情的多渠道监测预警和智能化多点触发，开展国内外重大疫情跟踪监测，提高重大传染病监测质量，加强监测数据分析统计。

（八）开展传染病分级预警技术、病原快速识别鉴定技术等突发、新发传染病防控技术开发与研究，做好冬奥会保障能力储备，协同各部门做好学校等集体单位诺如病毒性腹泻等常见传染病防控。

（九）结合新冠疫苗接种工作，不断完善我市预防接种门诊的免疫规划信息化、预防接种异常反应、疫苗冷链储存、疫苗配送等各项管理制度，进一步提升我市预防接种门诊管理和免疫规划工作水平，不断推动常规疫苗和老年肺炎疫苗、重点人群流感疫苗等免疫规划工作。

四、坚持不懈，深化重大疾病防治策略

（十）以第四轮全国艾滋病综合防治示范区“城市示范区”创建工作为引领，创新防控策略，落实《遏制艾滋病传播实施方案（2019-2022年）》，实施遏制艾滋病传播“六大工程”，努力实现3个90%工作目标。将预防艾滋病教育作为健康中国、健康北京行动重要内容，对艾滋病高发流行地区住院病人和重点科室门诊就诊者力争做到全员筛查，研究推动区域联防联控。以梅毒主动检测、规范化诊疗为抓手，进一步推进性病综合防治。

（十一）继续贯彻落实《遏制结核病行动计划（2019-2022年）》，创新结核病防治模式，做好防、治、管有效衔接，做到“发现一例，治疗一例，管理一例”。加强学校师生等重点人群结核病疫情监测和处置，严防学校等场所聚集性疫情。加强全市结核病诊疗质控，落实2020版结核病防治工作规范，加强市级诊疗质控专家组督导评估，提升全市结核病诊疗质量水平。

（十二）巩固我市地方病防治成果，持续落实多部门协作、科学防治、联防联控的防控工作方针，持续落实食盐加碘、推进降氟改水、提升防治能力等地方病重点防控措施，持续消除碘缺乏危害，有效控制饮水型氟中毒危害，切实保障市民健康。

（十三）推进精神卫生和心理健康工作。推进社会心理服务体系建设试点，总结推广试点工作经验做法。探索抑郁症、老年痴呆社区综合干预模式。继续做好新冠肺炎疫情相关心理服务工作。进一步细化严重精神障碍患者管理服务措施，完善救治救助保障措施。进一步探索患者随访服务模式，推进精神卫生信息化建设，提高随访管理效能，强化患者服药依从性管理，降低肇事肇祸事件发生风险。

五、持续发力，加强慢性病综合防治工作

（十四）巩固慢性病综合防控示范区建设成果，确保顺利通过国家级示范区复审。继续推进全民健康生活方式行动、万步有约健走激励大赛活动，加强健康支持性环境建设和效果评估。强化重点慢性病监测评价以及癌症、脑卒中、心血管疾病等慢性病高危人群的筛查干预与随访管理。以基层呼吸系统疾病早期筛查干预能力提升项目为突破口，着力补齐慢性呼吸系统疾病防治体系短板。进一步完善口腔保健服务体系，开展儿童全周期口腔卫生保健服务。

（十五）贯彻落实《国民营养计划（2017-2030年）》《健康北京行动（2020—2030年）》，持续推进“营”在校园平衡膳食健康促进行动，组建营养宣传志愿者和校园营养健康管理员队伍，完善营养科普教育基地，持续开展科普宣教活动，提高居民营养健康水平。强化营养监测体系，实施重点人群营养干预行动，落实《儿童青少年肥胖防控实施方案》，宣传推广新版《中国居民膳食指南》。

六、拓展内涵，推进环境健康和学校卫生工作

(十六)加强全市生活饮用水卫生监测网络和公共场所健康危害因素监测网络两网监测与评价工作，依法依规推进水质信息公开。做好日常危害因素监测，强化首都重大公共卫生环境卫生保障工作。继续发挥环境卫生和消毒在新冠肺炎疫情防控中的作用，修订完善相关健康防护技术方案和公众防疫行动指南。

（十七）组织实施《北京市中小学生近视防控重点人群关爱行动》和儿童青少年近视防控适宜技术试点区建设，在各区开展儿童青少年近视及相关影响因素调查。持续做好全市中小学生肥胖、伤害等学生常见病和健康影响因素监测，科学评价防控成效。