为进一步落实《国务院办公厅关于改革完善医疗卫生行业综合监管制度的指导意见》，规范海淀区美容市场，海淀区加强健全机构自治、行业自律、政府监管、社会监督相结合的多元化综合监管体系。卫生健康部门联合公安部门、市场监管部门、商务局等多部门开展为期三个月的“春风行动——打击非法医疗美容专项整治”，对生活美容机构违法开展医疗美容行为进行重点打击，生活美容机构因违法开展医疗美容行为受到一次行政处罚，即进入重点监控范畴，各单位对其进行重点监管；受到两次处罚，即纳入“黑名单”，在信用海淀中进行公布；同时发挥行业自律和社会监督作用，设立举报奖励机制，鼓励单位和个人对非法开展医疗美容行为进行监督，一经查实，将由行业协会对举报人进行奖励。通过多元化手段加强各类美容机构监管，切实维护人民群众健康权益。

　　一、引导机构自治

　　增强各类美容机构的依法执业意识，加强落实机构主体责任，3月份海淀区所有实际开展的838家生活美容机构及66家医疗美容机构开展了自查工作，生活美容机构及医疗美容机构代表8日启动大会现场签署并宣读信用承诺书，表示严格遵守法律法规规定，诚信经营，树立良好的企业诚信形象，增强自律意识，确保顾客的身体健康安全，维护消费者的合法权益。

　　二、发挥行业自律作用

　　为深入发挥行业自律作用，北京医疗整形美容业协会及北京市法学会下属的北京医美镜医疗美容争议研究与调解中心共同出资20万作为启动资金，设立了非法开展医疗美容举报奖励机制。此外，为建立长效机制，北京医疗整形美容业协会成立了警示教育基地，每月对新办证及重点生活美容机构开展教育培训，切实提高机构专业水平。

　　三、强化社会监督

　　为更好地发挥社会监督力量，出台《海淀区医疗美容服务违法违规行为举报奖励办法》。通过奖励机制丰富违法线索获得渠道，充分调动群众举报积极性，破除非法医疗美容违法行为隐蔽性强、违法线索发现难的问题，为监管部门实现精准打击提供线索，进一步提升监督执法效能。此外，海淀区内所有生活美容机构张贴“此处非医疗机构 不开展医疗美容”警示牌，提升消费者辨识能力，倡导消费者自觉选择正规医疗美容机构接受医疗美容服务；并公布举报电话，畅通举报途径，为社会监督提供保障。

　　四、加强政府监管

　　加强政府监管，海淀区多部门联动，由卫生健康部门、公安部门、市场监管部门、商务局等部门联合，于4至6月开展为期三个月的打击非法医疗美容专项整治“春风行动”，重点对未取得资质擅自开展医疗美容的违法行为进行打击。启动大会当天对两家美容机构进行突击检查，对发现的违法问题依法严肃处理，形成高压态势，起到震慑作用。

　　此外，海淀区将落实社会信用体系“黑名单”制度，加强对企业及个人失信行为的记录、公示和预警，强化机构“红线意识”，督促依法开展美容服务。生活美容机构因非法开展医疗美容被行政处罚一次，即进入重点监控范畴，对其进行重点监管；受到两次处罚，即纳入“黑名单”，在信用海淀中进行公布，在行政审批、年检验证等工作中，列为重点核查对象，并与国家和本市规定的其他联合惩戒措施联动，以此发挥卫生健康行业信用约束机制，进一步推进社会诚信体系建设。

　　“春风行动”启动大会结束后，海淀区卫生和计划生育监督所立即联合北京市公安局海淀分局、海淀区市场监督管理局、海淀区商务局等部门，对2家生活美容机构开展突击检查。

　　重点检查美容机构是否开展医疗美容活动、是否违法使用药品及医疗药械、从业人员情况等，仔细检查了美容机构的价目表、顾客登记本、收据、美容用品及器械等。

　　现场检查第一家单位未发现有开展医疗美容活动的证据；第二家单位涉嫌超范围开展美发服务，涉嫌开展点疣，粉刺挤压诊疗活动，并发现有红霉素软膏、一次性无菌注射器等药品、器械。海淀区卫生计生监督所对发现的涉嫌违法药品、器械及相关证据进行了先行登记保存，将进一步调查处理。

　　海淀区卫生计生监督所将继续联合相关部门，形成合力，综合施策，精准施治，净化医疗美容市场，以保障消费者安全，优化营商环境。